企業加強質量管理的措施(通用11篇)
導語:質量是企業生存根本所在,作為管理者我們應該如何去做好質量管理?俗話說萬丈高房從地起。做為質量管理者我們應該時刻思考在公司現有的品質管理體系的基礎下我們怎么樣做好自己的工作?
企業加強質量管理的措施 1
一、產品質量管理的作用
首先,產品質量管理是推動經濟發展方式轉變的重要任務。黨的“十七大”報告中明確指出,實現未來經濟發展目標,促進國民經濟又好又快的發展,關鍵是要加快轉變經濟發展方式,大力推進經濟結構優化升級,更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭能力。為了實現上述要求,產品質量是主攻方向。
其次,在當前經濟形勢下,經濟增長質量和產品質量關系到我國經濟發展的可持續性,關系著人民群眾切身利益。溫家寶總理指出,要全面加強質量管理,堅持實施市場多元化戰略和以質取勝戰略,這充分說明加強產品質量管理的重要作用。此外,產品質量管理是維護我國消費者合法權益的重要舉措,對保證國民經濟的順利發展,保證生產安全和人民健康,起到了積極的作用。
二、企業產品質量管理的基本原則
1、產品的動態性。隨著科學技術進步和市場經濟發展,顧客的需求在不斷變化,對產品質量的要求也會發生相應的變化。因此,企業應適時準確地識別顧客要求,創新技術、更新設備、研發新產品,持續改進、不斷滿足顧客的需求。
2、質量的相對性。由于地域差別,經濟和技術發展程度不同、自然條件不同、顧客的飲食習慣不同、對產品性能的要求也不同。因此不能對同一類型的產品按同一個標準生產,企業應根據市場需求的不同,提供適當的產品。
3、質量的可比性。產品的性能等級高低和產品的質量好壞是完全不同的兩個概念,性能等級高并不一定意味著質量好。在評價產品質量時,應注意到把比較的對象放在同一“等級”的基礎上。
三、我國質量管理發展戰略
1、建立質量管理體系
通過貫徹IS09000族標準,提高企業質量管理規范性,并對其他各項工作的規范性以良好影響,營造出嚴格、規范的氛圍,強化企業和廣大職工適應現代化大工業生產的產業素質。
2、提高質量管理的科學性
我國相當多的企業已在設備水平、工藝水平上達到或接近世界先進水平,但這些企業質量管理的科學性卻遠遠沒有達到生產本身存在的客觀要求。如何提高質量管理乃至整個經營管理的科學性乃是當務之急。
具體到質量管理就是如何提高數理統計技術在質量管理中的應用水平,提高企業技術人員乃至職工應用科學的質量管理工具去把握事實、分析原因、發現規律、擬訂對策的能力。解決具體的質量問題的同時,還可以提高企業有關人員的綜合素質,充實技術人員掌握的專業知識,尤其在優化我國企業工程技術人員的能力結構方面將起到舉足輕重的作用。
3、加強人力資源開發
據調查,在企業中反映人力資源管理狀況的“職工參與”和“人員管理”是得分最低、相關系數較大的項目。這說明人力資源開發是制約企業質量管理更有效發展的瓶頸。加強人力資源開發是應對全球化和科技發展所帶來挑戰的新要求。
4、強化過程管理
過程管理的主要環節是:描述過程的順序及其相互關系,認識過程在系統中的`地位;尋找并測量過程中出現的波動。揭示波動的規律,采取減少和控制波動的措施:分析過程所產生的增殖,優化關鍵的增值過程,消滅非增值過程。要注重過程之間的接口,使過去的“點”式管理成為由點、線、面有序連接的網絡化過程管理。通過經營過程再造改造企業原有流程,以達到企業整體流程的有效性和高效率,以零缺陷為目標,運用現代管理方法對過程進行持續改進,提高管理水平。
5、開展供應鏈管理
從產品的設計到實現及服務提供所形成的全過程中,供應商及相關方在這條供應鏈中具有至關重要的地位,它是傳統質量管理中的薄弱環節加強企業產品質量管理的措施。在企業調查中也證明了這一問題,企業“供貨商質量”與其他各個項目的相關系數都是相對最小的。特別是與“質量結果”的相關性最小,這說明這些企業與供貨商之間尚未建立起密切的關系,因此它對企業質量結果的影響也最小。
在質量體系中,所有的供應商和相關方組成了一條供應鏈,質量正是由這整條供應鏈來共同保證的。而市場的競爭也從企業間競爭發展為供應鏈間的競爭,其中任何一環不緊扣甚至脫節,都會產生致命的質量缺陷而影響各自的利益。
隨著經濟全球化的發展,外向型企業將會與日俱增。企業的供應鏈將會跨越省區,跨越國界,供應鏈的管理是企業面臨的一個緊迫課題。應當通過企業資源規劃(ERP),最優化配置和共享信息、科技、人才等各種資源,努力實現合作伙伴間質量管理的無縫焊接。
6、實施自我評價
發達國家在推行全面質量管理中領先企業的成功經驗之一,是建立一種基于國家和地區質量管理標準的自我診斷與評價體系。我國企業應當借鑒這種成功經驗,建立企業自我評價的機制,以質量管理獎、質量管理體系標準或行業內領先水平為參照系,靈活運用各種自評方法進行自評。目前,國際通行的自評方法是水平對比法(對標),通過與參照系的比較。明確自身的優勢和弱點,作為質量改進和管理創新的依據。
四、企業產品質量管理的幾點建議
1、把好原材料質量控制關,防止質量問題的發生
原材料是產品質量控制的基礎環節,只有把好原材料質量關,產品質量才有可靠的保證。要科學合理使用和管理好產品原材料,防止質量問題的發生。
(1)要根據產品特點,選擇合適的材料進行生產,避免因為使用上的盲目性而引發產品質量問題的發生。
(2)要加強對產品的質量控制,科學合理掌握好庫存時間和存放條件。一般情況來說,生產出來的產品時間過久,如超過二年則容易發生變色、變壞,故應根據生產實際情況合理保持庫存量,并在使用中要掌握好先進先用的原則。
(3)要加強對原材料的質量跟蹤檢驗。檢驗部門在日常工作中,要對材料原材料的使用情況進行全面的質量跟蹤管理,發現問題及時進行反饋處理,以避免盲目進貨帶來的質量隱患,切實把好生產質量源頭關加強企業產品質量管理的措施品質管理。
2、實行市場準入制度,加強流通監管
一要實行產品質量認證、認可制度,對生產出的符合質量安全標準的產品才予以上市流通。二要建立監測制度,建立產品質量安全快速檢測點,不符合質量安全標準的產品不準流通和銷售。三是實行標識管理,推行產品分級包裝上市制度,對包裝上市的產品實行身份證制度,要求標明產地和生產者。四要推行追溯和承諾制度。
按照從生產到銷售的每一個環節可相互追查的原則,建立產品生產、經營記錄制度,實現產品質量安全的可追溯。第五,要拓展信息傳遞渠道,在對制假售假行為加大查處力度的同時,通過信息通報,在全國范圍內統一加大執法查處力度,提高對劣質產品及其廠商的查處概率,并以此為基礎形成信息共享,將違法行為進行全國性監控和通報,提高產品質量監管的有效性。
3、加強審查力度,完善質量流程管理
設定一個質量標準,而不是模糊的概念,對質量進行統一管理。要求做到把不合格的產品消滅在它的形成過程中,做到防檢結合,以防為主,并從全過程多個環節、多道工序致力于質量的提高。從單純的成品檢驗,提高到生產過程中控制不合格品產生方面來。在生產過程的多個環節,多道工序加強管理,消除產生不合格品的種種隱患,切實做到“防患于未然”,形成一個能夠穩定生產合格品的生產流程工序。
企業加強質量管理的措施 2
為加強食品生產加工企業質量安全管理,提高食品質量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據國家質檢總局第79號令《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》要求,食品生產加工企業質量安全管理必須符合下列要求。
第一條凡是在轄區內從事以銷售為目的的食品生產加工經營活動(國內銷售的),必須符合國家質檢總局第79令要求。
第二條食品必須符合國家法律、行政法規和國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的質量規定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險,不得超出有毒有害物質限量要求。
第三條對從事國家實行食品質量安全市場準入制度的企業,必須具備保證食品質量安全必備的生產條件,按規定程序獲得工業產品生產許可證(食品生產許可證),所生產加工的食品必須經檢驗合格并加印(貼)食品質量安全市場準入標志(QS)后,方可出廠銷售。取得食品生產許可證的企業應當在證書有效期內,每滿1年前的1個月內向所在地縣級質量技術監督部門提交持續保證食品質量安全必備條件情況的年審報告。
第四條食品生產加工企業應當符合法律法規和國家產業政策規定的企業設立條件。
第五條食品生產加工企業必須具備和持續滿足保證產品質量安全的環境條件和相應的衛生要求,應當建立生產記錄和銷售記錄,應當建立食品質量安全檔案,保存企業購銷記錄、生產記錄和檢驗記錄等與食品質量安全有關的資料。企業食品質量安全檔案應當保存3年。
第六條食品生產加工企業必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備,具有與產品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產加工食品需要特殊設備和場所的,應當符合有關法律法規和技術規范規定的條件。
第七條食品生產加工企業生產加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑)包裝材料和容器等應當符合國家有關規定,必須實施進貨驗收制度,并建立臺帳,不符合質量安全要求的,不得用于食品生產加工。不得違反規定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產加工食品。使用的原輔材料屬于生產許可證管理的,必須選購獲證企業的產品。使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項報所在地縣級質量技術監督部門備案。
第八條食品生產加工企業必須采用科學、合理的食品加工工藝流程,生產加工過程應當嚴格、規范,防止生物性、化學性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
第九條食品生產加工企業必須按照有效的產品標準組織生產。依據企業標準生產實施食品質量安全市場準入管理食品的,其企業標準必須符合法律法規和相關國家標準、行業標準要求,不得降低食品質量安全指標。
第十條食品生產加工企業必須具有與食品生產加工相適應的專業技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產加工人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗人員必須具備相關產品的檢驗能力,取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產加工企業人員應當具有相應的食品質量安全知識,負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規知識。
第十一條食品生產加工企業應當具有與所生產產品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段,檢驗、檢測儀器必須經計量檢定合格或者經校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業應當具備產品出廠檢驗能力,并按規定必須實施出廠檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。
第十二條食品生產加工企業應當建立健全企業質量管理體系,在生產的全過程實行標準化管理,實施從原材料采購、生產過程控制與檢驗、產品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。鼓勵企業獲取質量體系認證或HACCP認證,提高企業質量管理水平。
第十三條出廠銷售的`食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關法律法規和標準的要求。出廠銷售的食品應當具有標簽標識,食品標簽標識應當符合國家相關法律法規和標準的要求。
第十四條貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質量安全的需要。
第十五條食品生產加工企業在生產加工過程嚴禁下列行為:
(1)違反國家標準規定使用或者濫用食品添加劑;
(2)使用非食用的原料生產食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品;
(3)以未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等生產食品;生產含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品;
(4)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(5)偽造食品的產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量標志;
(6)生產和使用國家命令淘汰的食品及相關產品。
企業加強質量管理的措施 3
1、目的:
為了實現公司質量管理的全員參與,使公司質量方針、目標和質量工作落實到實處,特制定本責任制度。
2、管理職責:
根據逐級考核的原則,公司質量管理工作的考核按以下序列進行:
①公司董事會負責考核公司高層管理者;
②總經理負責考核各職能部門;
③各部門主管(經理)負責考核下一級;
④各層管理者對質量管理的責任。
⑴總經理(廠長)的質量管理責任:主持制定和宣傳本公司的質量方針、目標和規劃;
⑵組織建立并保持符合標準要求的質量管理體系;
⑶批準發布質量手冊,建立健全質量責任制;
⑷確定組織結構,明確各職能部門的職責、權限及相互關系;
⑸根據公司質量管理體系,配套相應資源,確保質量管理體系的有效運行;
⑹負責領導成本控制中心,對本公司最終的質量管理負責;
⑺指定管理者代表并授權;
⑻批準實施質量管理標準。
⑥分管生產、質量、技術主管的質量管理責任:
⑴在總經理(廠長)的領導下對公司的管理工作負主要責任;
⑵組織制定企業標準和規劃目標;
⑶針對影響產品質量的技術性難題,制定有關方案、計劃,并負責領導實施;
⑷針對產品質量薄弱環節,發動員工進行質量攻關,大搞技術革新,切實解決有關影響質量的因素,努力提高產品質量;
⑸組織全公司的質量分析活動,認真總結交流提高產品質量的經驗,落實提高產品質量的措施;
⑹協助總經理處理重大責任事故,并組織有關部門分析原因,提出改進措施;
⑺經常聽取質量檢查匯報,積極支持質量檢查部門的工作,努力提高產品質量;
⑻負責組織基層領導,定期召開質量分析會議,征求意見,采納合理化建議,搞好質量管理工作;
⑼協調技術部門、生產部門之間的關系,確保產品質量不斷提高。
⑦管理者代表的質量管理職責:
⑴確保質量管理體系的過程建立、實施并保證其完整性;
⑵對質量管理體系進行策劃并協助總經理組織貫徹國家的質量政策、法規、法令;
⑶組織制定本公司的質量方針、目標和規劃、審定管理標準;
⑷向最高管理者報告質量管理體系中的業績,包括改進需求;
⑸確保各種信息進行有效溝通;
⑹負責公司產品生產許可證及iso9000認證的組織工作。
3、質量部門的管理責任:
⑴貫徹質量第一的方針,負責公司整個生產過程中的質量控制;
⑵充分發揮質量檢驗對產品質量的保證,質量事故的預防和質量動態的報告,確保產品出廠能達到質量標準要求;
⑶負責產品質量的檢驗工作,對產品進行質量分級,設立質量檢驗小組,編制檢驗報告;
⑷按技術標準和質量控制文件的要求,負責從原材料入廠到成品出廠的全過程的進貨檢驗、工序檢驗、成品檢驗工作,嚴把質量關,對本部門質量錯核工作完全負責;
⑸參與新產品的試制作,并掌握試制作和生產過程中的質量情況,負責新產品的定型和質量評價工作,并提出結論性的意見;
⑹負責質量檢驗原始數據的整理分析和月質量的分析工作,編寫質量動態報告,作為信息向生產主管反饋生產中出現的問題;
⑺負責培訓檢驗人員,不斷采納新的.科學檢測手段,努力提高質檢人員的業務水平;
⑻定期檢查各工序質量管理的工作情況,負責檢查考核各車間質量責任的包該情況;
⑼負責建立產品質量檔案,銜接上級質監部門的質量審核工作。
4、生產部的質量管理責任:
⑴嚴格要求生產作業按照工藝規程和產品質量、技術性能要求進行生產,貫徹和執行產品有關技術標準;
⑵積極配合技術部門對工藝規程進行修改,不斷提高工藝流程的合理性、科學性。
⑶積極協助有關部門對提高產品質量而進行的技術改造工作;
⑷認真貫徹執行公司質量方針目標,對整個生產過程和產品質量負責,同時也必須對產品在用戶使用時與生產相關的質量符合性負責;
5、技術部門的質量管理責任:
⑴負責制定工藝規程及產品質量標準,隨著產品質量不斷提高,工藝規程要不斷進行修改和補充,對工藝有關的質量符合性負責;
⑵負責會同有關部門制訂和提出原材料、半成品及生產過程的檢驗項目和檢查方法,并經常檢查執行情況和組織統一操作;
⑶協助副總經理(廠長)組織公司質量活動,總結交流提高質量的經驗,制定提高產品措施,制定趕超國內外先進水平和提高產量、質量的計劃,參與各種質量分析會。
6、采購部門的質量管理責任:
⑴采購人員要積極地采購符合企業質量標準的原材料,確保生產正常運轉;
⑵采購的原材料必須符合生產技術要求,經質檢員核測不符合要求的材料應立即辦理退貨手續;
⑶經檢測不合格的材料不準入庫,更不準投入生產。
7、原材料倉庫的質量管理責任:
⑴在辦理生產所用原材料入庫時,一定要查驗是否有質檢部門相關人員簽字,否則一律不得辦理入庫手續;
⑵入庫物品要分類擺放,要根據物料的特征,采取必要的防護措施,做到防銹、防腐、防霉變、防變形,確保儲存過程不損壞、不變質、不變形。
8、車間管理人員的質量管理責任:
⑴深入進行質量第一的思想教育,認真執行預防為主的方針,組織好自檢、互檢、專檢工作,支持專檢人員的工作,把好質量關;
⑵嚴格執行工藝技術操作規程,有計劃、有組織地文明生產,保持環境衛生,提高產量、質量;
⑶掌握本部門的質量情況,表揚重視產品質量的質量標兵,對不重視產品質量的員工進行批評教育;
⑷組織車間員工參加技術學習,針對主要的質量問題提出意見,發動員工開展技術革新與合理化建議的活動,并對產品質量存在的問題和質量事故要了解原因,共同解決;
⑸對不合格的產品進入下工序負主要責任。
9、員工的質量管理責任:
⑴要樹立“質量第一”的生產工作意識,精益求精,做到好中求高,好中求快,好中求省;
⑵要積極參加技術學習,要做到四懂:懂產品質量要求、懂工藝技術、懂設備性能、懂檢驗方法;
⑶嚴格遵守操作規程,對本崗位使用的設備合理使用、精細使用、精心維護,經常保持良好狀態;
⑷認真做好自檢與互檢,勤檢查,及時發現問題,做到人人把好質量關;
企業加強質量管理的措施 4
質量信息管理是企業保證體系的重要組成部分。為了使生產過程中各種質量問題能得到及時收集、傳遞、分析和處理,不斷提高質量管理水平。必須做到以下幾點:
(一)質量反饋的含義
質量信息:主要分產品質量信息和工作質量信息兩個方面。
產品質量信息反饋是指生產的全過程中(包括開發設計一制造一售后服務)各階段、各部門、各環節、名工序,在發現前階段,前部門,上一環節和上道工序存在各種質量不良因素,以及用戶反映的各種質量問題時,進行的質量信息的收集、分析、分類、傳遞和處理。
工作質量信息反饋是指企業的任何部門、任何個人,對其他部門和其他人員的活動對產品質量的保證程度達不到要求時,而進行的信息反饋和處理。
(二)質量反饋方法、原則及程序
1.質量反饋可分為廠內質量信息反饋和廠外質量信息反饋兩大類。
2.質量信息必須以書面形式按規定及時反饋。
3.質量反饋的基本原則是后對前、下對上。
4.質量反饋一般按照質量信息反饋程序路線和傳遞方式進行。為了提高各種質量信息的處理效率,除必要的定期質量信息反饋以外,各部門應選用最佳傳遞路線,盡可能地減少傳遞環節。
(三)質量信息的處理
1.質量的.反饋中心是全質辦,各種規定的定期質量報表及重要的質量信息應及時報送全質辦,全質辦必須對每個信息及時反饋處理。
2.各責任部門在接到全質辦或有關部門的質量信息后,一般問題必須在三天內作出反饋處理。
(四)外協、外購件質量反饋
1.廠際質量保證體系內協作廠的質量問題,由各部門書面直接反饋給全質辦,由全質辦按廠際質保體系的要求,負責填報質量反饋表及時反饋給協作配套廠,同時存檔備查。
2.外購件和質保體系以外的其他外協件的質量問題,各部門可超反饋到職能科室(如外購件反饋到供運科、外協件反饋到到供運科、外協件反饋到生產調度室),由職能科室與外協廠或生產廠解決,職能科室應將聯系落實情況填寫產品質反饋表報全質辦。反饋時間,如果在上述的時間內質量問題沿未笪到解決,有關職能部門應報全質辦或分管廠長,以作進一步研究和采取措施。
(五)用戶來信來訪及用戶走訪
1.用戶來信來訪中所涉及的問題,由各部門填寫“質量信息反饋卡”向全質辦反饋,其中可由部門直接解決的,則由該部門負責組織解決,并將措施意見和處理結果填寫在“質量信息卡”上,報全質辦存檔。
2.在調查走訪過程中所發現的質量問題,由調查者整理后填寫“質量信息反饋表”報全質辦,由全質辦負責組織反饋處理。
企業加強質量管理的措施 5
為加強水產品質量安全監管,區局決定開展水產品質量安全質量專項整治行動,特制定方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規,嚴厲打擊水產品生產經營違規使用抗生素、水產品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為,查辦違法案件,曝光典型案例,進一步解決銷售使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標水產品的突出問題,消除食品安全風險隱患,進一步提高水產品質量安全水平,保障廣大人民群眾飲食安全。
二、工作內容
(一)開展水產品經營單位排查登記。各市場監督管理所要對本轄區內的水產品經營戶進行摸排,詳細登記其字號名稱、負責人姓名、聯系方式、經營地址、銷售水產品品種范圍、供貨者名稱、地址、聯系方式、是否從事水產品批發等信息。
(二)督促集中交易市場開辦者落實主體責任。各市場監督管理所要督促集中交易市場開辦者落實主體責任,督促其加強水產品市場準入管理。督促其認真落實水產品市場準入、信息公示、監督抽檢或者快速檢測等義務,發現水產品存在不符合食品安全標準等違法行為的,應當立即要求銷售者停止銷售,依照法律規定或者與銷售者簽訂的協議進行處理,并向所在地市場監督管理所報告。
(三)督促水產品經營者履行進貨查驗等法定義務。各市場監督管理所要加強對農貿市場、超市、實體店等水產品經營者的監督檢查。要檢查其水產品批發經營戶及水產品零售經營戶現場是否存有硝基呋喃、孔雀石綠、恩諾沙星等藥物,如現場檢查發現其有在水產品添加上述藥物的行為,要依法嚴厲查處。
要強力督促其建立并嚴格落實進貨查驗、索證索票等制度,督促水產品經營者建立進貨臺賬,如實記錄水產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證,保證采購的水產品來源可追溯。
要強力督促從事水產品批發業務的銷售單位,如實建立食用農產品銷售記錄制度,如實向購貨單位出具銷售憑證,如實記錄批發食用農產品名稱、數量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。
(四)整治餐飲服務提供者采購和暫養行為。各市場監督管理所要督促餐飲服務單位嚴格落實進貨查驗和索證索票義務。加大檢查力度,嚴查餐飲服務單位在水產品暫養期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。開展餐飲服務環節水產品暫養期間添加硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物等專項抽檢,對檢測不合格的,依法嚴厲查處,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關。
三、工作安排
(一)開展集中監督檢查。要結合轄區實際情況明確檢查重點,實現檢查對象全覆蓋,問題整改全覆蓋。重點檢查以下事項:
1.查主體資質。檢查中發現的'無照經營行為,要依法查處。
2.查產品來源。檢查水產品經營戶對銷售的產品是否履行進貨查驗義務、是否能提供同批次進貨憑證、是否建立進貨查驗記錄制度。從事水產品批發業務的銷售單位,是否向購貨單位開具銷售憑證,是否如實建立食用農產品銷售記錄。
(二)開展行政約談。各市場監督管理所要對轄區內的水產品經營單位進行一次行政約談,宣傳法律法規和國家有關規定,督促其落實主體責任,履行法律義務,規范經營行為。
(三)加強抽檢監測。加大對水產品抗生素等獸藥、禁用化合物的抽檢力度,強化抽檢結果利用,增強發現問題的靶向性。對于抽檢發現的不合格產品,各市場監督管理所跟進實施檢打聯動,追溯問題源頭。
四、工作要求
(一)加強組織領導
為加強組織領導,區局成立水產品質量安全專項整治工作領導小組。組長:xx,副組長:xx,辦公室設在食品安全監督管理股。辦公室主任xx。區局各股室負責人和各市場監督管理所所長為領導小組成員。
(二)嚴格監督執法,強化責任落實
各市場監督管理所要嚴格監督水產品生產經營者切實加強自律,規范自身行為,自覺履行質量安全責任。對于監督檢查和抽檢發現的不合格產品,要嚴格依法按規定核查處置,徹查不合格水產品源頭,堅決做到源頭未查清不放過。要加大水產品違規使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度,對于投訴舉報、監督檢查、檢驗檢測中發現的違法違規行為,要依法嚴厲查處,嚴厲打擊。涉及養殖環節的,要及時向農業部門通報情況。涉嫌犯罪的,依法及時移送公安機關。
(三)注重宣傳教育,努力營造氛圍
治理工作期間,各市場監督管理所要及時公布工作部署、工作進展、工作成效,邊整治邊曝光。要重點宣傳違法、失信經營者的查處情況,以案說法,震懾違法犯罪分子;要積極解答社會咨詢,積極回應社會關切,積極反饋社會訴求為整治行動,爭取良好的社會輿論氛圍。
(四)加強協作配合,形成監管合力
各市場監督管理所要強化部門間的協作配合,推動各部門齊抓共管,提升監管合力,確保各項工作落到實處,取得實效。
五、時間安排
請各市場監督管理所于20xx年12月30日前將工作總結和統計表報送區局食品股。
企業加強質量管理的措施 6
為進一步提高我市農產品質量安全管理水平,保護人民群眾身體健康,根據《農產品質量安全法》的要求,結合我市實際,特制定新鄭市農產品質量管理體系建設實施方案。
一、指導思想
以推進無公害、標準化生產為基礎,建設農產品生產基地和市場二級農產品質量檢測監控體系為保障,以推進市場準入制和加強市場監管為主要抓手,確保我市區域內農產品質量安全。
二、組織機構
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農業、工商、質監、環保、衛生、食品藥品、水產、商務、公安、財政等相關部門為成員的新鄭市農產品質量安全工作領導小組。確立聯席會議制度,負責農產品質量安全管理工作的組織、政策制定、工作協調、重大決策及檢查考核等。領導小組辦公室設在市農業局。
三、建設目標
通過五年左右時間,建立健全農產品標準化生產體系、市場準入體系、農產品質量檢測體系、質量追溯體系、農產品質量安全事故應急體系、農產品質量安全監管體系,通過整套農產品質量安全監管體系覆蓋全市,全力提高我市農產品品質,確保人民身體健康。
四、工作任務
(一)構建農產品市場準入體系。
從2009年底開始逐步推行市場準入制,由城區向鄉鎮、村,由蔬菜豬肉向所有農產品逐步展開,對進入中心城區市場的批量農產品堅持“凡進必檢”,由市農產品質量安全檢驗站檢測合格并規范標識后方能進入市場,不合格的產品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售;外地進入我市的農產品,持有農產品安全檢測合格證明的,可以直接進入市場銷售;國外入境上市農產品憑入境檢驗檢疫證書入市經銷。
2、索證抽檢制度。對行業行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產品,實行索證抽檢制度。憑農產品產地認定證書、近期產品檢測合格證明和畜產品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產品檢測合格證明的,進行現場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
3、現場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品,實行現場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進入市場銷售。凡列入農業轉基因生物標識管理目錄的農產品,按有關規定,予以正確標示或標注。
(二)構建市級和生產基地、市場兩級農產品質量安全檢驗體系
1、完善監測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產基地、企業、農貿市場、農產品超市兩級農產品質量安全檢測體系。建立和完善農產品質量安全強制檢驗、檢測制度,形成農產品生產者、經銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構檢驗、執法機關監督抽檢相結合的檢驗檢測機制。
2、加強質量檢測。農產品質檢部門按照相關法律法規及職能加強對批發市場、農貿市場、超市、農產品配送中心以及農產品生產基地、農產品加工企業、畜產品定點屠宰企業的產品質量抽檢,建立農產品質量例行監測和定期公示上報制度,定期分析市場農產品質量規律,公示農產品質量安全狀況及信息并接受市農業行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。
3、完善檢測制度。農產品生產基地、批發市場、農貿市場、超市、農產品配送中心和農產品加工企業、畜產品定點屠宰企業等要強化自我檢測機制,加大對農產品質量檢測設備的投入。無公害農產品生產基地必須建立無公害農產品質量自檢制度,在產品上市前進行農藥殘留速測自檢,從生產源頭確保農產品質量安全;市場、農貿市場、超市及農產品配送中心開辦者必須建立農產品質量驗證、檢測以及農產品質量安全告示制度,設立農藥殘留檢測室和專業檢測人員,對進入市場的農產品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測,對檢測結果有異議的農產品,委托有資質的農產品質量檢測機構進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農產品生產基地、批發市場、農貿市場、超市和農產品加工企業、畜產品定點屠宰企業質量檢測人員,由市領導小組辦公室統一組織業務培訓,經考試合格后持證上崗。
(三)構建不合格農產品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業部《農產品質量安全可追溯性編碼規則》要求,制定完善本轄區農產品產地編碼規則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼,以便追查農產品產地來源和生產者,并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據,更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的批發市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容(標識牌的制作、發放由市場準入工作領導小組辦公室統一安排)。
3、實行農產品生產、銷售登記、記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環節可相互追查的原則,生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環節的記錄;經初級加工、有包裝的農產品,生產(加工)者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地;生產者在生產中要嚴格農業投入品合理使用規定,記載農業投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現農產品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發生問題的環節和責任。
(四)構建規范的市場流通體系
1、積極推行農產品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產基地或生產者的銜接,在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數量的基礎上,進一步加大引導、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數量、規模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查,推進企業或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農產品,首次進入新鄭市區時,必須到市農業行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農業行政主管部門頒發的無公害農產品生產基地認定證書、無公害農產品認證證書、農產品質量安全承諾聲明。在備案的基礎上,經營者每次還應隨車攜帶產地農業行政主管部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明,并接受抽檢和監督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應協議和相互信任的關系,明確農產品質量安全責任,建立相對穩定的產銷供求關系。協議中應規定:批發市場對進場交易的'車輛以雙方認同的方法對農產品質量進行檢測,市場有權處理檢測不合格的農產品;對多次檢測不合格的商戶有權依照協議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權依照協議禁止其再次入場經營。
2、逐步實現具有追溯標識的農產品和包裝規范的品牌農產品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農產品和包裝規范的品牌農產品進場交易,對有追溯標識的農產品進場交易予以優惠。
3、實行農產品質量公示制度和優質農產品的推介制度。農產品批發市場和農貿市場以及超市的開辦者,應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”,讓市民了解農產品質量和市場管理信息。公示信息應包括,農產品質量抽檢情況,場內經營戶違規行為查處情況。并向市民推介優質農產品及生產基地。市農業行政主管部門通過對農產品生產基地、經營單位的定期審核與監督檢驗,定期推出一批安全優質農產品的生產基地及經營單位,向社會公布。
4、建立農產品質量安全承諾制度。建立市場質量安全責任告知承諾制度,農產品市場開辦者、商業零售單位對進入本市場經營的農產品質量安全狀況負有監督管理的責任,應當配備專職農產品質量管理人員,建立農產品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產經營人員的健康檢查等,應當就經營農產品的質量安全負責,向行政管理部門做出承諾,保證達到農產品質量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農產品規模經營、集中配送、凈菜上市。在市內從事無公害農產品集中配送的單位或個人應先到市農業行政主管部門備案,由市農產品質量安全工作領導小組統一發放無公害農產品配送經營通行證,再向工商行政部門領取營業執照。建立無公害農產品配送綠色通道并確保暢通。
(五)構建農產品質量安全監管體系
1、推行不合格農產品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產基地、批發市場、農貿市場、超市和農產品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質超標的農產品要進行無害化處理或集中銷毀;對違反規定,擅自銷售未經檢測、質量不合格的農產品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農產品質量安全失控、后果嚴重的部門和責任人,將按照《農產品質量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農產品經營者的處罰。對銷售不合格農產品的外埠基地,新鄭市農產品質量安全工作領導小組將通報當地省級主管部門,由當地農業行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農產品的基地或企業,農業局要對該基地進行整改。對連續三次抽檢不合格的農產品生產基地或企業將在一定時期內禁止進入市場;商業零售單位經營的農產品,凡連續三次抽檢均有不合格農產品的,將實行停業整頓或責令退出農產品經營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農業投入品、農業生態環境和農產品質量安全的監督管理。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品的生產和經營準入條件,依法加強監管;嚴格執行已公布的停產、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產、經營和使用國家明令禁止農業投入品的行為,要依法嚴肅查處;嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農業投入品的違法行為,確保農產品質量安全。農業部門定期組織開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況檢測,確保上市農產品質量符合安全標準。
(六)構建農產品標準化生產體系
加快制定我市各類農產品安全生產標準,指導各農產品生產基地按標準化進行生產。建設一批省級認定的無公害農產品基地,創建一批無公害農產品、綠色農產品、有機農產品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農產品。以建設示范點的方式逐步推開,到20xx年,力爭我市大宗農產品、龍頭企業、生產基地普遍實行標準化生產,質量安全基本達到無公害要求,無公害農產品標準和生產技術規程推廣面達到95%以上,“三品”標識率達到80%以上,主要名特優農產品98%達到國內同類產品質量標準。
(七)建立農產品質量安全事故應急體系
根據農產品質量安全事故情況,迅速啟動相應級別應急預案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
重大農產品質量安全事故應急預案將另行行文制定。
企業加強質量管理的措施 7
農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全監管的一項基礎性工作,是評價農產品質量安全狀況、掌握動態變化、排查風險隱患、落實監管責任、提供決策依據的重要技術手段和措施。為進一步加強農產品質量安全檢驗檢測工作,結合我省實際,制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實中央農村農業工作會議精神以及國務院和農業部關于加強農產品質量安全監管的工作要求,著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證,提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平;明確責任,落實經費,確保工作正常運轉;充分發揮農產品質檢機構技術作用,按照省市縣聯動互補、檢打聯動的原則,對大宗農產品商品生產基地進行重點監測,對農產品生產過程及收儲運環節進行重點監督抽查,對農產品生產質量安全影響因素進行排查評判,全面掌握我省農產品質量安全狀況,排查風險隱患,及時發現和解決問題,為農產品質量安全監管提供有效依據。
二、目標任務
20xx年,基本完成市級農產品質檢機構考核和復核工作,完成國家規劃建設的54個縣級農產品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓,全年培訓不少于2800人次;強化市州定量檢測和縣市區快速檢測技術能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產品質量安全監測品種、范圍和頻次,監測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產品,省級監測不少于3000批次;市州監測數量不少于1000批次,其中定量監測不少于400批次;縣市區監測數量不少于3000批次;鄉鎮監測數量不少于500批次。
三、工作重點
(一)完善例行監測制度,科學評判質量安全狀況
省市縣三級按照聯動互補原則,合理安排,各有側重,分別對轄區內農產品商品生產基地和市場的主要農產品質量安全開展例行監測,確保每次監測抽樣地點互不重復。省級與農業部例行監測時間、數量和要求基本保持一致,重點監測14個市州農產品商品生產基地、大型批發市場和超市,全年按季度開展定量監測,共監測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監測本轄區內主要供市生產基地、中小型批發市場、超市及農產品收儲運環節的蔬菜、水果和茶葉等主要農產品,全年監測不少于4次,以定量檢測為主,數量不少于400批次。縣級重點監測本轄區內較大規模生產基地、農貿市場及農產品收儲運環節的蔬菜、水果等農產品,以快速檢測為主,數量不少于2000批次,具備定量檢測能力的`縣市區定量檢測不少于100批次。
例行監測信息由各級農業部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農業行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導,同時通過農業信息網公開。
(二)突出重點開展監督抽查,檢打聯動解決突出問題
以重大節假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規模化商品生產基地為重點區域,以例行監測發現問題較多的農產品為重點品種,以禁限用農藥及例行監測中檢出率較高的農藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應對突發性農產品質量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農業生產一線,突出重點開展監督抽查,實施檢打聯動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監測數量不少于400批次,市縣鄉監測數量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監督抽查信息由縣級以上農業行政主管部門依法發布、通報,一般的、涉及到本行政區域內的農產品質量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發現涉嫌犯罪的,按照有關規定及時通報同級公安機關;對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農業廳統一通報。
(三)加強風險排查和研判,開展質量安全風險評估
省級針對影響我省農產品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估,由廳農產品質量安全監管處組織,委托農業部風險評估實驗站(室)承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農產品生產、收購、貯藏、運輸、保鮮等環節質量安全因素開展排查和進行動態跟蹤,分析研判農產品質量安全風險因子及其影響范圍、環節、趨勢和程度,建立湖南農產品質量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學指導農產品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農業部農產品質量安全監管局和省政府、人大、政協及相關領導。
(四)強化能力素質提升,推進農產品質檢機構建設
大力提升質檢機構能力,督促國家規劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程,按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發揮效益。年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產品質檢中心和10個一期規劃縣級質監站的機構考核,保證檢測結果的科學性、準確性和合法性。開展農產品農藥殘留檢測技術能力驗證,上半年對市級農產品質檢機構和已建成運行的縣級農產品質檢機構進行定量檢測能力驗證,對其它縣市區農產品質檢機構進行快速檢測能力驗證,檢驗各級質檢機構技術水平,提升質檢機構整體能力,為發揮技術支撐作用奠定基礎。
按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點,以《基層農產品質量安全監管讀本》和《農產品質量安全檢測基礎規范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓,委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干;各市縣負責培訓本級和轄區內檢驗檢測人員,完善檢測人員職業操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評,全部經理論考試和操作考核合格發證,持證上崗,大力提升檢測素質。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級農業行政主管部門應高度重視農產品質量安全檢驗檢測工作,加強組織領導,落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監測計劃(見附件1),結合實際情況,科學制定工作方案和監測計劃,認真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標要求和開展工作需要,將農產品質量安全監測工作經費列入本級財政預算,逐步加大投入力度,保證監測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。
(二)加強監測規范。各級農業行政主管部門全力支持省級例行監測工作,在監測抽樣的過程中給予支持和協助。同時,合理部署本級監測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制,完善質量手冊,嚴格按照抽樣規范和檢測標準開展檢測工作,嚴肅工作紀律,確保檢測結果的科學、公正、可靠,同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。
(三)加強考核督辦。農產品質量安全監測結果已列入政府績效考核指標,明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監測合格率均達96%以上且不發生重大農產品質量安全事件。省廳將加強對全省農產品質量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發督辦函、現場整改等形式,進行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農產品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。
(四)加強結果運用。各級農業行政主管部門要嚴格按照《食品安全監督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規定和《農產品質量安全監測管理辦法》要求,按程序規定發布農產品質量安全監測信息。同時,加強監測結果綜合運用,建立聯系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強檢測和執法有效銜接,檢打聯動,嚴厲查處。承擔監測任務的農產品質檢機構要按照相關規定,將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農產品質量安全監管處聯系。
企業加強質量管理的措施 8
一、工作目標
20xx年,全市水產品質量安全監管工作要以“努力確保不發生重大水產品質量安全事件、確保水產品質量安全水平穩步提升”為目標,以專項整治行動為重點,大力推行標準化生產,不斷健全水產品質量安全檢測檢疫體系和監管體系建設,強化水產品質量安全監測,著力構建監管長效機制,嚴厲打擊水產養殖過程中使用違禁投入品等違法違規行為,確保全市產地水產品總體合格率達到98%以上,對監督抽檢發現的陽性樣品生產單位執法查處率達到100%,對各類違法行為查處率達到100%,強力推進質量品牌漁業強市建設步伐。
二、工作重點
(一)開展專項執法行動,嚴厲查處違法違規行為
1、開展苗種專項執法行動,規范苗種生產秩序。3-5月份,在全市水產苗種監測計劃基礎上,各地要加強檢打聯動,及時組織實施水產苗種監督抽查工作,對轄區內的水產苗種生產單位執法檢查率達100%,對抽檢不合格的水產苗種生產單位查處追溯率達100%,苗種繁育期間現場檢查不得少于2次,嚴肅查處無證生產、“三項記錄”不全等違法違規行為,監督抽檢質量不合格的生產單位,做到有案必查、查有結果,督促水產苗種生產單位補充完善苗種生產數據,建立苗種附證(生產許可證復印件)銷售制度
2、開展養殖專項執法行動,促進產品養殖安全。6-12月份,以我市養殖主導品種和市場消費大宗品種為重點,對轄區內的重點區域、重點單位、重點內容開展執法檢查,補充完善養殖生產單位數據庫,對發現的“三項記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關水產品質量安全證書、產品抽檢不合格的企業和個人依法查處,對使用有休藥期漁藥的水產品,嚴防提早上市,切實保證上市水產品質量的安全。建立立案督辦機制和協調配合機制,會同公安、食監等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強化執法威懾力。
3、開展執法示范活動,大力推進水產健康養殖。進一步加強與生產、質檢、推廣等機構的協作配合,積極指導生產者科學用藥,宣傳國家有關法律法規,推進漁業職業獸醫和建立用藥處方方制度,切實提高從業人員的水產品質量安全意識和自律意識,確保水產健康養殖。4-10月,各地要結合農業部水產健康養殖示范場創建活動,選取2個農業部水產健康養殖示范場開展執法示范活動,積極探索水產養殖質量安全執法規范化工作模式,促進執法工作制度化、規范化和程序化,提高執法水平和執法效率。
(二)加強水產品質量安全監測,規范生產經營行為
1、強化監督抽檢。按照市農委《關于開展2013年水產品質量安全監測工作的'通知》(淮農發〔2013〕30號)要求,強化檢打聯動,確保對不合格產品生產單位的執法查處率達100%,確保全市產地水產品總體合格率達到98%以上。市、縣(區)漁政站負責抽樣程序的合法性、規范性,嚴格執行陽性(超標)樣品報告和追溯制度,對定量檢出的陽性結果,市漁政站會同所在地漁業主管部門依法組織實施處置并件件有結果,同時在3個工作日內將處置結果上報我委漁業處。各縣(區)及相關部門要分工協作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產品質量安全監測任務順利完成。
2、全面推進快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區等4個重點縣(區),要按照《2013年省水產藥物殘留快速檢測實施方案》要求,結合本地區漁業生產實際和水產品種特色,科學制定本轄區水產品質量安全監測計劃,合理安排抽檢產品和種類、抽樣時段和地點,擴大建設快速檢測室,加強有關檢測人員技術培訓,規范儀器設備、實驗室制度等方面的檔案管理,保質保量完成快速檢測任務。
(三)制修訂標準,推進標準化生產示范創建和無公害水產品、產地申報工作
1、加快標準制修訂進程。圍繞產品安全和產業發展需要,加快制修訂各級地方標準、行業標準,制定一批保障水產品質量安全的生產技術規程和過程質量控制規范,建立健全覆蓋水產品生產、加工全過程的漁業質量標準體系,并對制修訂的標準規范進行廣泛宣傳,營造氛圍,推進新標準、新規范的貫徹落實。
2、推進標準化生產示范創建。依托龍頭企業、專業合作社、家庭漁場、行業協會等生產經營主體,大力實施各類漁業標準化示范區、示范場創建項目。按照《省水產養殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔20xx〕64號)格式要求,建立完整規范的生產管理記錄,大力推進標準化生產,切實轉變漁業發展方式。
3、做好20xx年無公害水產品、產地認證工作。省無公害水產品認定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報的無公害水產品產地或產品組織認證評審,請各地提前組織申報,按時上報申請材料。5月17、18日,蘇北片區內檢員培訓班也將在我市舉辦,請各地根據市農委《關于做好20xx年無公害水產品、產地認證工作的通知》要求,組織好人員,淮時參加培訓。同時,落實好市農委下達的新增無公害水產品面積分解工作,該任務作為20xx年市對縣(區)漁業的主要考核指標之一,各地務必高度重視,確保不折不扣地完成任務。
(四)推進監管示范縣創建,提升綜合監管能力
1、開展監管示范縣創建。今年是我省開展監管示范縣創建工作的第一年,條件成熟的漁業重點縣(區)要積極開展省級水產品質量安全監管示范縣創建,探索有效的縣域水產品質量安全監管模式。
2、強化水產品質量安全追溯制度。在進一步抓好盱眙縣水產品質量安全追溯試點的基礎上,洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點。建立健全推進措施,加強監督檢查,切實把質量追溯與水產品產地準出、包裝標識、檢驗檢測等有機結合起來,充分發揮追溯制度在水產品質量安全監管中的作用。
(五)加強機構體系建設,提升監管服務水平
1、健全市縣監管機構。抓住實施《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系“十二五”規劃》重大機遇,不斷強化水產品質量安全監管體系、執法體系、防疫體系建設,進一步健全市縣(區)水產品質量安全監管機構,不斷提高監管效率,確保依法承擔和履行本地區水產品質量安全監管職能職責。
2、提升鎮村監管水平。建立鎮有監管員、重點村有信息員的鎮村監管隊伍,加強對鎮村監管人員法律法規、專業知識培訓和業務指導,明確崗位職責,完善必要的工作條件,提升鎮村監管工作不平。
3、加快質檢體系建設步伐。進一步健全全市水產品質量檢驗檢測體系,加快推進漁業重點地區“本地產品本地檢”建設步伐,加強對各級水產品質檢機構技術培訓與考核管理,提高質檢體系檢驗檢測能力。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級漁業主管部門要按照相關法律法規,認真履行法定職能,結合實際,制定相應的實施方案和應急處置方案,切實落實工作責任制和責任追究制,將工作細化到崗、到人,落實年終工作考核。要主動向本級政府和有關部門匯報,積極爭取人員、經費、裝備等支持,為水產品質量安全監管提供良好的基礎保障。
(二)加強宣傳引導。各地要積極宣傳監管工作成效和好做法、好經驗,充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體和基層漁業公共服務中心、漁用投入品經營店等平臺,采用積極宣傳、現場指導、印發資料等多種形式,普及相關法律法規,公布舉報電話,正確有效引導輿情輿論,引導水產品生產從業者樹立誠信理念,簽訂不使用違禁投入品承諾書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。
(三)加強協調配合。各地要加強與獸醫、工商、公安、質檢等部門的溝通協商,探討建立水產品質量安全監管的部門聯動機制,積極爭取財政支持,探索不合格苗種等水產品銷毀補貼制度和大案要案查辦獎勵制度;統籌好漁業部門內部力量,明確行政部門和技術、執法機構之間分工協作;加強區域間漁業部門溝通聯系,完善區域協作機制,確保不留盲區、不留死角,提高監管效率。
(四)加強信息報送。各縣(區)漁業主管部門要掌握工作動態,及時上報突發事件和案件調查處理情況,以及在監管過程中發現的新情況、新問題;及時匯總統計各項執法行動開展情況,每個專項行動結束后及時向市農委漁業處和市漁政站報送情況;按照省、市下發的文件要求,按時保質完成各類總結、匯總表的上報工作。
企業加強質量管理的措施 9
(一) 總則
第一條、為適應建筑業發展的要求,貫徹實施《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及相關法令、法規,保證建設工程施工質量,加強公司對施工質量管理,提高經濟效益和社會信譽,特制定本制度。
第二條、貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針,工程施工切實把工程質量擺在經濟工作的首位,以質量求生存,以信譽求發展。
第三條、貫徹建筑企業質量責任制,堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”工程施工質量驗收原則,落實質量終身制。
第四條、工程質量檢查監督及管理部門應獨立履行質量檢查、監督、控制、職責。各級人員必須支持質檢部門和質檢人員依章行使職權。
(二) 質量管理
第一條、公司對所屬施工項目每月進行一次質量檢查、評比。并建立質量責任制考核獎罰制度,對照質量獎罰制度嚴格獎懲。
第二條、施工項目部必須配齊檢測工具,并建立臺帳,項目施工班組應做到對施工的內容全部進行實測實量,嚴格按內控指標檢查驗收。
第三條、做好圖紙會審和設計技術變更聯系工作,做好地基驗槽、隱蔽工程驗收及其它檢查、驗收,做好工程中間驗收及單位工程綜合質量驗收。其中,地基與基礎、主體分部和竣工工程質量驗收必須報公司核定。
第四條、公司要嚴格項目開工審批制度。工程合同簽訂后,項目部必須按公司管理規定辦理有關手續,填寫開工報告和開工安全生產條件審查表一式四份,送公司工程管理部門審查并簽署意見,再送相關部門審批,符合要求后方可正式開工。未經審批或審批不合格私自開工的,以違章施工論處。單位工程開工前項目部要進行技術交底,做好圖紙會審工作,編制好施工組織設計方案,明確施工順序、質量要求及相應的技術措施。
第五條、堅持“三級質量檢測制度”,對檢測結果及時作出記錄,發現問題及時整改。并做好質量統計分析,持續改進工程質量。
第六條、單位工程應掛牌施工,接受社會監督,施工現場應設置計量器具,并做好砼、砌筑砂漿的原材料過磅工作。進入施工現場的主要建筑材料應經施工員、質量員材料員檢驗驗收合格報監理認可后,方可使用。
第七條、單位工程各分項工程施工前,必須進行書面技術交底,技術交底質量要求的內容要有針對性,對于采用新結構、新工藝的項目,技術交底中要詳細說明,
第八條、對技術素質差、工程(產品)低劣的班組和有關人員,質量員有權采取必要處罰措施,對嚴重違反操作規程的行為采取制止、糾正、停工整改、罰款直至辭退。
第九條、建立質量例會制度,把工程質量問題進行交流,群策群力,搞好工程施工質量。
第十條、施工現場試塊、試件、材料的取樣、制作、養護、送檢必須按規定執行由專人負責,送檢人員必須經過培訓并持證上崗,遵守真實、有效的原則,不弄虛作假,試驗結果要及時報告項目技術負責人。
第十一條、做好細部處理工作及成品保護工作。單位工程進入裝飾階段后,施工技術部門應采取相應措施,制訂有關細部處理和成品保護工作的實施方案,并組織實施,有利于提高觀感質量和整個單位工程質量的綜合評定。
第十二條、單位工程竣工驗收前應提前15天上報公司質量部門,進行質量內部預檢,對預檢中發現的質量弊病,項目部必須及時進行整改,并進行復驗。
第十三條,抓好全員質量意識教育,嚴格執行公司質量獎罰制度和質量內控指標,做好質量預控。
(三)技術交底
第一條、施工組織設計審批后,項目經理在開工前召集項目全體施工管理人員召開施工組織設計交底會議,由項目技術負責人介紹工程特點、難點、主要施工方法、施工進度、施工平面布置、安全生產、文明施工和其它項目管理措施以及現場規章制度等。
第二條、技術交底應結合具體操作部位細致、全面地進行,同時以書面形式交底,要求字跡清楚、內容完整,并具有針對性。不同部位、不同工藝、不同工種、季節性施工均要分別予以交底,并要有交底人、被交底人,項目工程負責人簽字。
第三條、針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書,每個工種,每道工序應進行各級技術交底。各工種班組長接受交底后,應組織工人進行認真討論,保證施工意圖正確無誤地得到貫徹。
(四)隱蔽工程的檢查驗收
第一條、隱蔽工程應在施工班組自檢合格的基礎上,由項目部人員組織檢查驗收。檢查內容是否符合規范要求和設計文件要求;原材料規格、型號、數量、部位及實測合格率。
對不符合規范要求,由施工班組限期整改,并通過復檢。
第二條、在項目部質量管理人員檢查合格的基礎上,通知業主和監理公司組織檢查,對不合格項由施工班組限期整改,并通過復檢。
第三條、隱蔽工程驗收記錄由施工員(技術員)填寫,參加驗收的責任人員簽字并加蓋公章,存入工程技術檔案。
(五)技術資料
第一條、各項技術資料應按國家《建設工程項目管理規范》(gb/t50326-2014)、《建設工程文件歸檔整理規范》(gb/t50328-2014)要求整理,
第二條、單位工程技術資料應做到及時、全面、真實、準確、有效。項目材料員應及時提供完整、有效的材料質保單。項目資料員應及時收集、整理、匯總有關資料 。
第三條、工程的施工技術資料竣工后30日內交公司質量審查存檔,項目部做好技術資料檢查歸檔,合格后上交公司質量處。
(六)事故調查和處理
第一條、發生工程質量事故,必須及時如實上報,不得隱瞞,并報公司有關部門及時處理解決。
第二條、發生一般質量事故,由公司組織人員查明原因,分清責任,填寫《工程質量事故報告表》一式二份,公司、項目部各留存一份。
第三條、發生重大工程質量事故的,項目部要極及配合公司人員查明原因,提出處理意見,并報有關部門備案。
(七)創優目標及獎懲
第一條、優質工程獎勵
1單位工程質量被評為“魯班獎”,獎項,獎合同造價的2。
2單位工程質量被評為“瑯琊杯”,獎項,獎合同造價的0.5
第二條、省市大檢查通報的獎罰
1在省級質量大檢查中通報表揚的.工地,獎勵5000元。
2、在地區級質量大檢查中通報表揚的工地,獎勵2014元。
3、在省級質量安全大檢查中通報批評的工地,罰款4萬元。
4、在地區級質量安全大檢查中通報批評的工地,罰款2萬元。
上述同一通報中,質量與安全雙重表揚的,獎勵按一項計;質量與安全雙重批評的按條文重復罰款計。
第三條、新聞暴光的罰款
1受新聞電視臺暴光批評的工地每次罰款10000元。
2受報紙暴光批評的工地每次罰款10000元。
第四條、質量管理處罰
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