社區(qū)干部管理考核辦法

社區(qū)干部管理考核辦法必備(5篇)

社區(qū)干部管理考核辦法1

　　一、基本原則

　　突出重點(diǎn)、講求實(shí)際、側(cè)重效果、公開公正、獎(jiǎng)勤罰懶、嚴(yán)格逗硬。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作（25分）。各村（社區(qū)）要堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)工作安排，強(qiáng)力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中心工作任務(wù)，隨時(shí)反饋工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各種困難和問題，保證年度內(nèi)各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中心工作保質(zhì)保量完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作開展好（差）的視情況加（扣）1—10分。（考核牽頭單位：鄉(xiāng)推進(jìn)辦）

　　（二）執(zhí)行力（25分）。各村（社區(qū)）干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律，端正作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行，提高工作水平和效率。因工作不在狀態(tài)、不服從安排，或者村（社區(qū)）班子戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力軟弱，導(dǎo)致工作滑坡、陷入被動(dòng)局面甚至無法正常開展工作的，情節(jié)較輕的給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。因執(zhí)行力差對(duì)工作造成不良影響的'，視情況每次扣1—5分。（考核牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦）

　　（三）基層組織建設(shè)（10分）。各村（社區(qū)）要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確保圓滿完成任務(wù)；要加強(qiáng)村級(jí)陣地的建設(shè)和管理，保證陣地形象良好、每天有人值班；抓好流動(dòng)黨員教育管理，及時(shí)更新完善流動(dòng)黨員信息庫；全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，認(rèn)真做好黨員教育、管理、培訓(xùn)和發(fā)展工作；完成全年的黨費(fèi)收繳任務(wù)；按照上級(jí)安排認(rèn)真落實(shí)好人大、政協(xié)、武裝、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面的具體工作任務(wù)。其他組織建設(shè)方面的工作開展好（差）的，視情況加（扣）1—5分。（考核牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦）

　　（四）軟件資料（10分）。各村（社區(qū)）要及時(shí)收集、整理、完善相關(guān)軟件資料，嚴(yán)格按要求報(bào)送相關(guān)資料。資料工作差的，視情況扣1—5分。未按時(shí)按要求報(bào)送資料的，每次扣1分。由于工作失誤錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)資料造成不良后果的，每次扣3分。（考核牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦）

　　（五）團(tuán)結(jié)協(xié)作和黨風(fēng)廉政（10分）。各村（社區(qū)）干部要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，團(tuán)結(jié)一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，確保依法辦事。班子團(tuán)結(jié)協(xié)作差的，視情況扣1—5分。因班子成員違紀(jì)違法或辦事不公，受到鄉(xiāng)黨委誡勉談話或歇職處分的扣2～5分，受到紀(jì)委警告及其以上處分的扣6～10分（以違紀(jì)違規(guī)事實(shí)發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)）。（考核牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委）

　　（六）社會(huì)管理和安全穩(wěn)定（20分）。各村（社區(qū)）要深入落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的具體安排，抓好地質(zhì)災(zāi)害防御、防火防汛、食品安全等工作，強(qiáng)化矛盾糾紛化解，確保本區(qū)域的安全穩(wěn)定。因本村原因發(fā)生森林火災(zāi)的，每次扣1—3分。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大安全事故、或因排查不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生以及安全事故發(fā)生后信息不暢通，以及對(duì)矛盾糾紛排查化解敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)矛盾積累發(fā)生5人以上到市以上集訪，或者發(fā)生到省進(jìn)京非訪的，一次性扣20分，且涉及的村（社區(qū)）取消其一切評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)。（考核牽頭部門：鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)安辦）

　　三、考核辦法

　　（一）自查。各村（社區(qū)）于12月25日前將年終工作總結(jié)交鄉(xiāng)黨政辦。各村（社區(qū)）在交年終總結(jié)時(shí)附自查評(píng)分表（提供加減分依據(jù)）。

　　（二）測評(píng)與考核。年終鄉(xiāng)黨委政府一是組織考核組到各村（社區(qū)）開展民意測評(píng)，統(tǒng)一確定參會(huì)人員范圍及人數(shù)，民意測評(píng)分占30%權(quán)重。二是由駐片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織駐村干部、鄉(xiāng)屬各辦站所（含垂直部門）對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，占40%權(quán)重。三是鄉(xiāng)黨政班子集體考核，由黨政班子逐村逐項(xiàng)考核確定分值，占30%權(quán)重。

社區(qū)干部管理考核辦法2

　　一、建立規(guī)范的管理體系，是新形勢下提高基層組織執(zhí)政能力的必然需求

　　基層組織直接與廣大群眾打交道，整體素質(zhì)的好壞，執(zhí)政能力的高低，直接影響著各項(xiàng)政策在基層的落實(shí)，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高其執(zhí)政能力是新形勢下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。雖然經(jīng)過前段保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大基層干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力有了較大輻度的提升，但是從面上看，基層組織還普遍存在著一些問題。一是村務(wù)、政務(wù)公開不規(guī)范。有的公開不規(guī)范不徹底，有的甚至不公開。二是部分村干部作風(fēng)不實(shí)、方法簡單。沒有長期觀念，在其位不謀其政，工作達(dá)不到底，做一天和尚撞一天鐘。做群眾工作缺乏耐心，耍態(tài)度。三是黨的惠農(nóng)政策落實(shí)不到位。各級(jí)黨委、政府制定的惠農(nóng)政策，在某些地方被肆意截留，該兌現(xiàn)給群眾的不全額兌現(xiàn)，卻以種種借口扣除應(yīng)繳部分。四是制度落實(shí)不到位，辦事程序不規(guī)范。辦事無章可循，或者有制度但落實(shí)不到底，辦事具有隨意性。五是有的地方基層組織力量薄弱，機(jī)構(gòu)不健全。這些問題的存在，不同程度地?fù)p害群眾的感情，損害了群眾的利益，損害了黨和政府在群眾中的形象，影響了各項(xiàng)政策在基層的順利落實(shí)。因此，實(shí)行規(guī)范化管理，進(jìn)而規(guī)范化干部的思想意識(shí)和工作行為，是提高基層組織執(zhí)政能力的必需。

　　二、提高基層組織執(zhí)政能力，必須強(qiáng)化規(guī)范化管理“三個(gè)體系”建設(shè)

　　20xx年省委工作會(huì)議提出：要堅(jiān)持“以人為本”的思想，加強(qiáng)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，把目標(biāo)績效管理引入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作，緊緊抓住決策、執(zhí)行、考核三個(gè)主要環(huán)節(jié)，以健全完善的制度體系確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。這是激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新，是啟動(dòng)各級(jí)各部門干事創(chuàng)業(yè)積極性的有力杠桿。規(guī)范化管理建設(shè)也應(yīng)該緊緊圍繞這“三個(gè)體系”展開，因?yàn)椤叭齻€(gè)體系”建設(shè)不是權(quán)益之計(jì)，而是一項(xiàng)長效的施政之策。自去年以來，我們立足實(shí)際，以制度的形式加以確立，以考核獎(jiǎng)懲的方式促進(jìn)工作的落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制上解決了“干什么、誰來干，怎么干，干好干壞怎么辦”的問題。

　　1、建立和完善決策目標(biāo)體系：正確科學(xué)的決策是各項(xiàng)工作成功的重要前提。“兼聽則明，偏聽則喑。”任何一個(gè)單位安排部署一項(xiàng)工作，如果單靠領(lǐng)導(dǎo)“一人說了算”，難免會(huì)出現(xiàn)失誤或偏差，甚至?xí)鹑罕姷牟焕斫猓l(fā)矛盾的產(chǎn)生。這個(gè)單位的內(nèi)部秩序就不會(huì)很穩(wěn)定，這個(gè)單位自然就不會(huì)有很好的發(fā)展前途。特別是村級(jí)組織位于最基層，直接與群眾打交道，完善好村級(jí)的'決策目標(biāo)體系，就抓住了社會(huì)穩(wěn)定的“牛鼻子”。在實(shí)際工作中，我們突出決策的制度化、程序化，制定實(shí)施了《民主決策制度》，區(qū)（鎮(zhèn)）政務(wù)和村級(jí)事務(wù)，特別是涉及群眾利益的政治、經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方式，集體研究、共同定盤子。著重抓了村級(jí)事務(wù)決策的規(guī)范，村務(wù)決策一般適用“六步法”：村兩委研究確定初步方案，向村民征求意見，召開黨員、村民代表會(huì)議集體研究票決，公布票決結(jié)果，村兩委組織實(shí)施，公布實(shí)施結(jié)果。對(duì)于重大的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，象困難戶救濟(jì)戶的確定、發(fā)展黨員、推薦后備干部等實(shí)行“公推、公決、公示”制度，入會(huì)人員以票決的形式確定結(jié)果，并及時(shí)張榜公布；對(duì)涉及大多數(shù)群眾利益的村級(jí)事務(wù)決策，如發(fā)放村民待遇等實(shí)行全體村民（或戶代表）票決的辦法。通過實(shí)施民主決策，杜絕了“一言堂”、個(gè)人說了算，實(shí)現(xiàn)了村民的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化，保證了各項(xiàng)決策的正確性和決策的順利執(zhí)行。

　　2、建立和完善執(zhí)行責(zé)任體系。在“三個(gè)體系”中，執(zhí)行責(zé)任體系處于承上啟下的中心環(huán)節(jié)，“三個(gè)體系”建設(shè)能否在加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高基層組織執(zhí)政能力中起到作用，發(fā)揮實(shí)效，關(guān)鍵在于執(zhí)行責(zé)任體系的建立和有效運(yùn)行，只有建立主體清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任體系，才能確保把決策部署和工作安排落到實(shí)處。具體工作中，我們對(duì)區(qū)（鎮(zhèn)）目標(biāo)任務(wù)，無論是全年性的，還是階段性的，都實(shí)行“縱式橫式”量化分解，明確任務(wù)指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，明確責(zé)任主體，確定完成時(shí)限，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。一是“年度目標(biāo)”量化分解。對(duì)全年重大事項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)分兩個(gè)層面分解。首先把區(qū)（鎮(zhèn)）工作量化分解到各辦、局、中心。其次各責(zé)任單位按照崗位責(zé)任制的要求，將任務(wù)目標(biāo)分解到各科室、站、所（村），再進(jìn)一步把工作量化細(xì)化到每一個(gè)工作人員。二是“月度計(jì)劃”量化分解。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量的完成，將全年的工作按月進(jìn)行分解，每月月底把下個(gè)月要完成的重點(diǎn)工作經(jīng)區(qū)（鎮(zhèn)）書記、主任、局長會(huì)議研究后，編發(fā)《區(qū)（鎮(zhèn)）月度工作計(jì)劃》。通過這兩種分解方式，把工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限層層落實(shí)到班子成員、各個(gè)單位和工作人員，形成了縱到底、橫到邊，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有目標(biāo)，人人擔(dān)責(zé)任的全員、全崗、全程執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，有利的促進(jìn)了各項(xiàng)工作又快又好地完成。

　　3、建立和完善考核監(jiān)督體系。考核監(jiān)督是“三個(gè)體系”中最重要的環(huán)節(jié)，是決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任貫徹落實(shí)的強(qiáng)力保障，是各項(xiàng)工作取得實(shí)效，各種制度得以落實(shí)的得力手段。如果說各項(xiàng)工作任務(wù)、各項(xiàng)制度是一張網(wǎng)，那么考核監(jiān)督體系就是綱，工作的好壞、制度是否落實(shí)，綱一收就會(huì)知道結(jié)果。我們?yōu)榍袑?shí)把各項(xiàng)工作、制度落到實(shí)處，實(shí)行了“任務(wù)量化＋多層次評(píng)議”的考核辦法和“連帶考核、責(zé)任追究”的考核機(jī)制。形成了一整套縱到底、橫到邊的監(jiān)督考核體系，上到區(qū)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)，下到村（企）、農(nóng)戶，以及每項(xiàng)日常工作都制定了考核辦法，并且成立了專門的督查考核科，負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作的督查考核。在實(shí)際操作中，月度常規(guī)性工作一月一考核，一月一公布，工作的好壞不用多說，考核分?jǐn)?shù)見分曉。對(duì)臨時(shí)性突擊工作，單列計(jì)劃，單獨(dú)考核，隨時(shí)考核隨時(shí)通報(bào)，每季度一

　　總結(jié)。考核結(jié)果經(jīng)公示，無異議后，與工資、補(bǔ)貼、及獎(jiǎng)金掛鉤，做到真獎(jiǎng)?wù)媪P，重獎(jiǎng)重罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)。不在于考核工資的多少，公布分?jǐn)?shù)后，比別人低的總覺著不自在，因此就會(huì)自己細(xì)心的找出不足，并加以改正，工作不到位的，會(huì)想盡一切辦法去完成。這樣，就在區(qū)（鎮(zhèn)）村干部中形成了“工作你追我趕，人人不甘落后，事事爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

　　三、加強(qiáng)規(guī)范化管理體系建設(shè)，必須把握好四個(gè)方面的工作

　　1、必須加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。各級(jí)干部素質(zhì)有高有低，接受能力有強(qiáng)有弱，規(guī)范化管理作為一項(xiàng)新鮮事物，很難被各級(jí)干部同時(shí)接受。所以必須牢牢抓住學(xué)懂理論、找出不足、推進(jìn)發(fā)展三個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)合理確定培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)化干部政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí)的教育培訓(xùn)，逐步提高干部隊(duì)伍的政治理論水平和接受新鮮事物的能力。近年來，我們積極鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部參加高等教育自學(xué)考試和函授學(xué)習(xí)。積極選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們的實(shí)際執(zhí)政能力。目前，全鎮(zhèn)80以上的機(jī)關(guān)干部達(dá)到大專學(xué)歷，13個(gè)村的支部書記全部達(dá)到了大專學(xué)歷。與此同時(shí)，我們還開展了一次大討論活動(dòng)，并利用每周一晚上的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)上級(jí)時(shí)事、專業(yè)知識(shí)。

　　2、必須加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。“沒有規(guī)矩不成方圓”，制度建設(shè)是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，如果沒有配套的制度，規(guī)范化管理就成了“鏡中花，水中月”，就是一句空話，因此，抓好規(guī)范化管理，必須要抓好制度建設(shè)。為切實(shí)促進(jìn)區(qū)（鎮(zhèn)）規(guī)范化管理，提高基層組織執(zhí)政能力，我們本著“好使管用”的原則，逐步完善舊制度、制定新制度。編制了《年度工作要點(diǎn)、制度及考核獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)范手冊(cè)，機(jī)關(guān)工作人員、村干部人手一冊(cè)。同時(shí)按照“分層次管理，按條塊負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部應(yīng)遵循的制度、應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，從區(qū)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)到基層農(nóng)村，從辦公用品購買到干部人事任免，從宏觀約束到辦事程序，事無巨細(xì)，都以制度的形式固定下來。到目前，已經(jīng)制定了《黨員干部隊(duì)伍管理意見》、《基層組織建設(shè)意見》《機(jī)關(guān)工作規(guī)范》等行為規(guī)范類、辦事程序類、專項(xiàng)工作類176項(xiàng)制度，涵蓋了區(qū)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、村級(jí)目前所有的事務(wù)，真正做到了每一項(xiàng)工作都納入制度規(guī)范，每一名干部都受到制度約束。

　　3、必須加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開。中醫(yī)上說“痛則不通，通則不痛”。農(nóng)村處在基層的最前沿，村務(wù)公開做得好不好，直接影響黨的政策的貫徹落實(shí)。如果村務(wù)不公開，管理不民主，做事“暗箱操作”，就會(huì)容易引起群眾的誤解，造成干群相互之間的不信任，造成政策落實(shí)的“中梗阻”，甚至引起群眾大規(guī)模上訪，影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初期，社會(huì)承受能力還比較脆弱，任何的社會(huì)秩序波動(dòng)都會(huì)影響發(fā)展的順利進(jìn)行。自去年以來，央子鎮(zhèn)所有政務(wù)、村務(wù)全部按十四步程序進(jìn)行公開。對(duì)于日常公開事項(xiàng)，按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一形式）的要求進(jìn)行公開，讓群眾隨時(shí)了解情況；對(duì)于群眾想知道而又不在日常公開范圍內(nèi)的事項(xiàng)，實(shí)行群眾點(diǎn)題公開，隨點(diǎn)隨公開。同時(shí)還將公開的“關(guān)口”前移，實(shí)行事前征求意見、事中群眾參與決策、事后公布執(zhí)行結(jié)果，進(jìn)一步加大了工作透明度，做到了“讓群眾清楚，還干部清白”。為確保村務(wù)公開不流于形式，每月不定期對(duì)各村公開情況進(jìn)行督查，結(jié)果列入村干部年終考核。還實(shí)行了民主決策責(zé)任追究制度，因擅自決定或決策失誤給村集體造成不應(yīng)有的損失的，實(shí)行責(zé)任追究。

　　4、必須加強(qiáng)法制化管理。當(dāng)今社會(huì)是法制化社會(huì)，廣大農(nóng)村群眾通過幾次“普法”活動(dòng)和社會(huì)各類媒體的傳播，法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)，如果單靠以前那種行政命令的手段解決發(fā)展中遇到的問題，對(duì)某件事一時(shí)可能會(huì)很奏效，但會(huì)留下一些意想不到的后果，日積月累，就會(huì)形成問題“腫瘤”，一旦暴發(fā)，就很難控制事態(tài)，因此以法制化手段解決問題是當(dāng)今社會(huì)處理解決問題的上上之策。就拿央子來說，去年發(fā)生的就充分說明了這一點(diǎn)。而我們也正是以法律的手段解決了那些遺留問題，才使得社會(huì)秩序聲速穩(wěn)定下來。特別是現(xiàn)在，整個(gè)社會(huì)都處在一個(gè)大開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，以法制化手段處理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)尤為重要。我們把握住全區(qū)村級(jí)事務(wù)契約化管理在央子鎮(zhèn)試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，指導(dǎo)村級(jí)對(duì)各類事務(wù)進(jìn)行了分類整理，由規(guī)范化管理辦公室擬定了統(tǒng)一的合同文本，聘請(qǐng)法律顧問把關(guān)后由各村根據(jù)村情進(jìn)行適應(yīng)調(diào)整，并依次召開兩委會(huì)和黨員、村民代表會(huì)議通過后實(shí)施。到目前，全鎮(zhèn)所有村級(jí)事務(wù)納入了契約化管理，共簽訂契約15類6000余份。通過推行村務(wù)契約化，使村級(jí)各類事務(wù)的開展有法可依，村民也自覺按照各類契約的規(guī)定辦事，大大減輕了村級(jí)事務(wù)管理的壓力，有效規(guī)范約束不同利益群體的行為。

社區(qū)干部管理考核辦法3

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1．區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室，辦公室設(shè)在城鎮(zhèn)管理局，主要負(fù)責(zé)區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。

　　2．按照屬地管理原則，各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，并對(duì)區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室負(fù)責(zé)。

　　二、機(jī)制建設(shè)

　　（一）整治管理機(jī)制

　　1．全面推行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。對(duì)區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府駐地、村（居、社區(qū)）、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等，實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。具體按照《濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　　2．大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)建“美麗新城”。按照“藍(lán)天、碧水、綠地、清凈”的目標(biāo)，在區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)開展以“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護(hù)好、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好”等“三個(gè)好”為主要內(nèi)容的“美麗新城”創(chuàng)建活動(dòng)。機(jī)關(guān)各局（辦、處、中心）和基層站所應(yīng)積極參與，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。二是創(chuàng)建“潔凈鄉(xiāng)村”。繼續(xù)深入開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)。每月進(jìn)行考核并通報(bào)，每季度評(píng)出“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)示范村和優(yōu)勝村。為做好“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)，樹立先進(jìn)榜樣，在有條件的村（居、社區(qū)）內(nèi)開展評(píng)比星級(jí)“整潔庭院”試點(diǎn)。“整潔庭院”年度創(chuàng)建的比例，原則上為試點(diǎn)村（居、社區(qū)）農(nóng)戶數(shù)的5%，其中整潔庭院戶數(shù)的10%為五星級(jí)，30%為四星級(jí)，60%為三星級(jí)。對(duì)被評(píng)為“整潔庭院”的農(nóng)戶，村（居、社區(qū)）按照星級(jí)分別予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助。三是創(chuàng)建“整潔廠區(qū)”。各企事業(yè)單位按照“門前三包”要求，清除“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的果皮、紙屑等，禁止亂丟垃圾、亂倒污水，設(shè)置好生活垃圾池，拆除已建設(shè)在企業(yè)外的垃圾箱，保護(hù)好門前公共設(shè)施、公共綠地和園林設(shè)施，不在公共區(qū)域內(nèi)亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑，保持門前秩序良好。

　　3．全面落實(shí)“路長制、河長制”。按照“條塊結(jié)合、分片包干”的原則，對(duì)區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)市政道路和公共河道實(shí)行“路長制”、“河長制”。各路長（河長）單位應(yīng)根據(jù)《濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）關(guān)于全面推行“路長制”、“河長制”的實(shí)施意見》執(zhí)行。

　　4．大力實(shí)施網(wǎng)格化管理。一是將區(qū)（鎮(zhèn)）劃分為6個(gè)片區(qū)，落實(shí)定員、定崗、定責(zé)措施，實(shí)施區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理。城鎮(zhèn)管理局為區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理的責(zé)任人。二是對(duì)村（居、社區(qū)）實(shí)施分片包干，落實(shí)管理責(zé)任。村（居、社區(qū)）主職領(lǐng)導(dǎo)為各村（居、社區(qū)）網(wǎng)格化管理的責(zé)任人，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系干部負(fù)責(zé)督促各村（居、社區(qū)）落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

　　（二）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　1．區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要包括經(jīng)招投標(biāo)所產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生日常費(fèi)用及集中環(huán)境整治費(fèi)用，建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及購置環(huán)衛(wèi)車輛費(fèi)用，設(shè)施、車輛的日常運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用。具體由區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　2．村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。采取長效管理資金村集體籌資、區(qū)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助等方式籌措經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站指導(dǎo)各村（居、社區(qū)）管理，使用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行專款專用的`原則，并接受審計(jì)監(jiān)督。村集體籌資由各村（居、社區(qū)）向村（居、社區(qū)）范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、農(nóng)家樂、飯店、商店等經(jīng)營場所及常住外來人口等按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取，同時(shí)村內(nèi)須統(tǒng)籌安排好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金。區(qū)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助按照本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施實(shí)施。

　　（三）隊(duì)伍保障機(jī)制

　　各村（居、社區(qū)）按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員，最少不少于5人。區(qū)（鎮(zhèn)）按每名保潔人員年薪酬（最高不超過1.8萬元/人）對(duì)各村（居、社區(qū)）進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　（四）工作例會(huì)機(jī)制

　　1．每月例會(huì)。根據(jù)每月抽查檢查結(jié)果，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，當(dāng)月通報(bào)考核情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促整改。參加人員為區(qū)（鎮(zhèn)）督查考核辦公室成員、各村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各村（居、社區(qū)）聯(lián)系干部、區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)道路網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人、各路長（河長）單位聯(lián)系人。

　　2．每季例會(huì)。總結(jié)前季度工作，布置下季度工作，在每月考核通報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)選出推薦上報(bào)參加縣“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)的示范村和優(yōu)勝村。參加人員為村（居、社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)（鎮(zhèn)）督查考核辦公室成員、村（居、社區(qū)）主職干部、環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、村（居、社區(qū)）聯(lián)系干部、區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)道路網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人、各路長（河長）單位聯(lián)系人。

　　（五）檢查考核機(jī)制

　　區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評(píng)的方式，開展環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督和考核。

　　1．檢查內(nèi)容。

　　對(duì)各村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查，按照《村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》執(zhí)行。對(duì)區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔工作的檢查，按照《河道保潔、垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)長效管理考核細(xì)則》（另行發(fā)文）執(zhí)行。

　　2．檢查方式。

　　一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進(jìn)行。二是不定期抽查。每月不少于2次，具體由區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調(diào)其他人員組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行檢查。

　　3．賦分及定級(jí)。

　　根據(jù)檢查和抽查的結(jié)果，建立工作臺(tái)帳，并將其作為考核各村（居、社區(qū)）長效管理實(shí)績的依據(jù)。具體按照《村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》、《河道保潔、垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)長效管理考核細(xì)則》進(jìn)行賦分及定級(jí)。

　　三、獎(jiǎng)懲措施

　　1．環(huán)境集中整治考核驗(yàn)收為合格的村（居、社區(qū)），可全額報(bào)銷環(huán)境整治費(fèi)用；被評(píng)為縣示范的村（居、社區(qū)），在年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中每次加2分；被評(píng)為縣優(yōu)勝的村（居、社區(qū)），在年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中每次加1分。對(duì)在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽中被評(píng)為一、二、三類的村（居、社區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)該村（居、社區(qū)）實(shí)際支出保潔經(jīng)費(fèi)的70%、60%、50%，并按月以獎(jiǎng)代補(bǔ)（一類村[居、社區(qū)]為“潔凈鄉(xiāng)村”競賽的紅旗單位）；年底綜合排名后為一、二、三類的村（居、社區(qū)），分別按村（居、社區(qū)）實(shí)際硬件（如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉(zhuǎn)站等）投入的70%、60%、50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)中得分低于80分的當(dāng)月獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)緩發(fā)并限期整改。

　　2．對(duì)企事業(yè)單位“門前三包”落實(shí)情況實(shí)行掛牌制度。其中給創(chuàng)建優(yōu)秀的單位掛綠牌，給創(chuàng)建一般的單位掛黃牌，給創(chuàng)建較差的單位掛紅牌。

　　3．對(duì)區(qū)（鎮(zhèn)）本級(jí)道路保潔、河道保潔單位和綠化養(yǎng)護(hù)單位，按照合同規(guī)定及《河道保潔、垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)長效管理考核細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

社區(qū)干部管理考核辦法4

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升行政效能為主題，發(fā)揮各級(jí)各部門在軟環(huán)境建設(shè)中的主體作用，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展”的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)黨員干部思想觀念有新轉(zhuǎn)變、執(zhí)行能力有新增強(qiáng)，營造為民、務(wù)實(shí)、高效、和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　二、總體目標(biāo)

　　建立科學(xué)的軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)激勵(lì)約束、考核評(píng)價(jià)體系，形成“黨員干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)長效運(yùn)行機(jī)制，提高黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)全市軟環(huán)境建設(shè)水平整體躍升——?jiǎng)?chuàng)全省軟環(huán)境最優(yōu)縣份、打造“一流服務(wù)”品牌，使軟環(huán)境成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的特色競爭力，助推“吉北中心城”升位崛起。

　　三、主要任務(wù)

　　1、納入中心工作。確定2012年為全市“軟環(huán)境建設(shè)提升年”和“黨員干部服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”。各級(jí)各部門要把軟環(huán)境建設(shè)擺在重要位置，列入年初工作計(jì)劃，納入年終工作目標(biāo)考核，與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同匯報(bào)，與中心工作系統(tǒng)思考、統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌實(shí)施、同步推進(jìn)。要以“黨員干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)為重要載體，建立定期“走訪”、“接訪”等聯(lián)系企業(yè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，做到聯(lián)系企業(yè)經(jīng)常化、走訪對(duì)象全覆蓋、人員變動(dòng)不斷檔，形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，營造黨員干部服務(wù)企業(yè)“人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

　　2、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)與管理，逐級(jí)明確責(zé)任，層層實(shí)行考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要直接分管軟環(huán)境工作，牢固樹立“不抓軟環(huán)境就是失職、抓不好軟環(huán)境就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行軟環(huán)境建設(shè)“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所分管領(lǐng)域軟環(huán)境工作負(fù)直接責(zé)任，按照職責(zé)分工，業(yè)務(wù)工作分管到哪里，軟環(huán)境建設(shè)（黨員干部服務(wù)企業(yè)）就抓到哪里。

　　3、加強(qiáng)組織保障。各級(jí)各部門要梯次建立軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)，指定專人（聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)軟環(huán)境日常工作（有條件的地方可增配硬件設(shè)施），建立健全工作制度，定期研究解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。

　　四、任務(wù)落實(shí)的考核辦法

　　市本級(jí)考核工作由市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，市軟環(huán)境辦公室組織實(shí)施。按照“科學(xué)、量化和可操作”原則，制定考核細(xì)則，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核，客觀、公正地反映全市軟環(huán)境建設(shè)水平。

　　（一）考核對(duì)象

　　市本級(jí)部門行業(yè)（90個(gè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)（30個(gè)，區(qū)即五棵樹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、環(huán)城工業(yè)集中區(qū)）。

　　其中，部門行業(yè)劃為以下5類：

　　1、執(zhí)法監(jiān)督部門（14個(gè)）：法院、檢察院、公安局、司法局、國土局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、審計(jì)局、安監(jiān)局、行政執(zhí)法局、環(huán)保局；

　　2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門（20個(gè)）：發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人社局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、廣電中心、社保局、殘聯(lián)、物價(jià)辦；

　　3、社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)部門（24個(gè)）：農(nóng)電公司、煙草專賣局、郵政局、吉視傳媒分公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、農(nóng)村商業(yè)銀行、人民銀行支行、中行支行、工行支行、農(nóng)?

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