安全生產綜合應急預案

安全生產綜合應急預案

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，往往需要預先進行應急預案編制工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家收集的安全生產綜合應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　安全生產綜合應急預案 篇1

　　一、編制目的

　　為了防止施工現場各種安全事故的發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現場應急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

　　三、應急預案體系

　　本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個專項應急預案（《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專項應急預案》、《施工現場交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》）組成，預案中對各級各類可能發生的事故制定專項應急救援預案和現場應急處置方案，明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。

　　三、應急工作原則

　　堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。

　　1、應急組織機構與職責

　　㈠、應急組織體系：項目部成立應急救援領導小組，統一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領導小組組織機構如下：

　　㈡、應急救援領導小組及職責

　　組長：朱奕儒

　　副組長：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長：項目經理朱奕儒是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責人夏東，總工李橋、現場負責人賀正才擔任，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權時，副組長按序行使組長的權力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長職責

　　⑴及時向公司應急領導小組、以及當地政府主管部門等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

　　⑵審定并簽發本項目應急預案。

　　⑶下達預警和預警解除令。

　　⑷下達本項目應急預案啟動和終止指令。

　　⑸負責生產安全事故的應急救援指揮工作，統一協調應急資源。

　　⑹檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產秩序的工作。

　　⑺負責對外聯絡，向新聞媒體發布相關信息。

　　⑻負責檢查監督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。

　　四、預防與預警

　　1、預防：施工現場交通安全預防措施及疏導方案根據現場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施：施工區間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區間圍擋，水馬兩側粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側放置警示爆閃燈及安全警示標志牌，施工區間兩側24小時專人維護、疏導，保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關路口分別設置車輛繞行標志牌，施工路段兩端200米范圍內分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時，立即啟動交通堵塞應急預案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預防措施

　　⑴堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　⑵建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　⑶檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　　⑸施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-20xx）的規定。

　　⑹施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　　⑺配電系統必須實行分級配電、分級保護。現場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規定，箱內電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，各類開關應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產品。

　　⑻工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

　　⑼應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　　⑽獨立的配電系統必須采用三相五線制的TN-S保護系統，非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

　　⑾在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

　　⑿為了在發生火災等緊急情況時能確保現場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。

　　⒀開關箱應由分配電箱配電。嚴禁一個開關控制多臺用電設備，每臺設備應有各自開關箱，以保證安全。

　　⒁配電箱及箱內不得放置建筑材料和雜物。

　　⒂各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相距不得超過3米。

　　⒄電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

　　⒅電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預防措施

　　⑴認真執行有關安全技術規程，克服麻痹思想，人人有責消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　　⑵嚴格遵守勞動紀律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　　⑶按規定穿戴好勞動防護用品。進入生產現場或作業場所，應按規定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

　　⑷安全防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現場監護人要堅守崗位。

　　⑸施工現場設置安全標志及必要的圍欄，禁止無關人員進入施工現場。

　　⑹使用設備的操作人員，必須熟知設備特性，掌握操作要領，經過培訓考試合格，持證上崗。

　　⑺多人作業時，必須指定一人為安全負責人。

　　3、車輛機械傷害事故預防措施

　　⑴加強機駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓學習并考核。

　　⑵加強機駕人員機械操作技能培訓，提高操作人員操作水平，減少因操作不當造成的機械事故發生。

　　⑶嚴禁“三違”現象發生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　　⑷加強班前檢查制度，車輛使用前必須對轉向、制動等進行檢查，發現問題及時處理，嚴禁“病機、病車”施工上路。

　　⑸操作人員要嚴格按操作規程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側翻、后翻等機械事故發生。

　　⑹加強安全考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　　⑺對機械車輛要定期保養、維修，保持良好運行狀態，經常進行安全檢查和調試，消除機械設備的不安全因素。

　　㈡、預警

　　⑴對管理人員、技術人員、作業人員進行預警培訓。

　　⑵發現不符合施工規范和各項安全技術規程、安全操作規程等險情；或發生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

　　㈢、信息報告與通知程序

　　發現上述險情后，立即通知現場負責人或專職安全員。現場負責人或專職安全員應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告項目應急救援領導小組。項目應急救援領導小組應進行現場指揮和協調，并根據現場情況向上級主管安全工作的領導、安全監管部門和當地政府主管部門匯報和求得援助。如在非工作狀態發現險情，發現者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援領導小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業人員，并組織相應的預警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經理和事故救援小組匯報，并啟動事故應急救援預案進行救援。發生重傷、死亡事故后應在1小時內按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監辦、指揮部進行報告，并在事故救援結束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

　　發生重大傷亡事故應同時按國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》和中華人民共和國安全生產法有關條例的具體規定處理上報當地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內容包括發生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應急響應

　　㈠、響應分級

　　超出本級應急救援能力時，要及時上報，進行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動的同時，下一級應急救援響應也要啟動。

　　㈡、響應程序

　　1、施工現場一旦發生生產安全事故，事故發現人員，應立即向現場負責人或專職安全員報告或撥打項目24小時值班電話，現場負責人、專職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領導小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

　　2、項目應急救援領導小組組長根據本預案適用范圍進行判定，如符合則按規定啟動應急預案，并立即通知各副組長及各應急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現場。同時向公司以及當地政府主管部門報告。

　　3、各應急救援工作小組組長應立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關應急物資按要求到達指定地點，各應急救援工作小組按各自職責分工及相關應急處置措施開展應急救援工作。

　　4、項目應急救援領導小組、副組長應到達現場指揮，協助、協調、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現場救護、現場警戒等工作，并及時向高監辦、指揮部應急領導小組、公司以及當地政府主管部門匯報事故應急救援最新動態，并向各應急救援工作小組傳達其相關指令，統一協調應急資源。

　　㈢、應急結束

　　1、應急解除判別指標

　　⑴事故現場得以控制，環境處置符合國家及地方政府的`有關標準；

　　⑵危害已經消除，對周邊地區構成的威脅已經得到排除；

　　⑶現場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經結束，被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全返回原地。

　　2、應急結束程序

　　⑴應急結束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內按照公司及當地政府主管部門要求，編制事故簡況報告并填報相關事故報表，經項目應急救援領導小組組長審核后上報。報告內容應包括：事故單位，事故發生的時間、地點，事故經過，傷亡人數，傷亡人員情況，采取的應急措施，調查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部應配合當地政府主管部門進行事故調查、處置，并在30日內將事故調查處理報告及有關資料上報總監辦、指揮部、公司。

　　⑶事故調查處理報告內容包括：事故經過；事故原因分析；事故責任分析；對事故責任者的處理意見，應急救援工作總結。

　　⑷向事故處理小組移交資料內容包括：現場調查記錄、圖紙、照片；技術鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經濟損失材料；事故責任者的自述材料；醫療部門對傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應急預案實施終止后，善后安置組應按照項目應急救援領導小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項目應急救援領導小組還須組織對應急救援行動進行詳細總結分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應急預案進行評審、修訂，并書面報告上級有關部門。

　　七、保障措施

　　㈠、通信與信息保障

　　項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常，并24小時暢通。各應急救援機構人員以及當地醫院、救援機構。

　　㈡、應急隊伍保障

　　本項目應急救援指揮中心由項目主要領導組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設5個應急救援工作小組由項目主要管理人員和現場人員組成，各小組實行組長負責制。

　　㈢、應急物資裝備保障

　　項目安全部應按照本應急預案配備相關應急物資，建立責任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態完好。主要應急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

　　4、其它物資：救生網、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　　㈣、醫療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫院較近，因此安全保衛部與相關醫療機構保持聯系，確保傷者能得到有效救治，現場救護組應清楚了解醫院地址及最便捷路線、聯系電話等。

　　八、培訓與演練

　　㈠、培訓

　　1、項目安全部應制定相關培訓計劃并按計劃組織實施。

　　2、項目開工前，應急救援領導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進行培訓，并將應急預案予以公布。

　　3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓，培訓內容包括：

　　⑴施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作崗位存在的危險隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯系的方法和各種信號的含義）。

　　⑶事故的應急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　　⑷現場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

　　㈡、演練

　　⑴在項目開工后，項目職業健康與安全生產領導小組應結合本項目特點按工程內容分別組織應急救援演練，演練至少組織一次并根據工程進展不定期舉行，當施工作業人員變動較大時增加演練次數。

　　⑵應急救援演練前，安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結束后應對演練效果及時進行總結，并對應急預案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯系方式

　　十、項目部所有人員聯系方式

　　安全生產綜合應急預案 篇2

　　（一）公司應急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現場指揮員、應急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

　　（二）應急救援組織的職責分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產第一責任人擔任。

　　安全生產第一責任人不在崗位時，由在場職務最高的管理人員擔任，全權負責事故的處置。主要職責包括：

　　（1）根據事故現場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現場指揮員下達任務指令。

　　（2）根據事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令，負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。

　　（3）其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產第一責任人匯報事故的處置情況。

　　（4）當上級或政府有關部門專業救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權，協助指揮救援。

　　（5）應急救援工作結束后，負責組織或協助有關部門組織對事故的調查和處理。

　　2、現場指揮員：由安全生產部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產管理人員擔任。負責事故現場應急搶險救援工作。主要職責包括：

　　（1）了解、查看事故現場，根據實際情況組織實施排除險情、控制事態、組織救援、應急疏散等工作。

　　（2）及時向總指揮通報事故現場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。

　　（3）當上級或政府有關部門專業救援力量到達后，為其提供現場事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況；移交現場指揮權，繼續協助開展應急救援工作。

　　（4）應急救援工作結束后，負責協助有關部門組織對事故的調查和處理。

　　3、應急救援組：公司的安全生產管理人員、專職保衛人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括：

　　（1）在現場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災害性事故工作。

　　（2）利用現有的設施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應急疏散組送至安全疏散指定地點。

　　（3）負責事故現場警戒，禁止無關人員進入。

　　（4）應急救援結束后，協助有關部門對事故的調查，如實提供現場有關情況。

　　4、工程搶險組：公司的工程技術、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：

　　（1）在現場指揮員的指揮下，排除生產設備設施故障，控制險情。

　　（2）為現場安全生產設備設施提供技術保障，協助應急救援組搶險救災。

　　（3）應急救援結束后，負責為事故調查人員提供引發事故設備設施的技術參數。

　　5、安全疏散組：由公司的.從業人員和部門經理組成。主要職責包括：

　　（1）在總指揮的指揮下，在各自工作區域內引導現場人員的應急疏散。

　　（2）協助應急救援組護送傷員。

　　（3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產部門等負責人組成。主要職責包括：

　　（1）代表公司接待新聞媒體，對外發布生產安全事故情況。

　　（2）記錄整理生產安全事故和事故處置記錄。

　　（3）組織或協助組織生產安全事故的調查，對責任人提出處理意見。

　　（4）組織或協助起草生產安全事故調查報告。

　　（5）依照有關法律法規確定賠償事宜。

　　（6）探望傷員，協助醫療機構安排傷員的救治等。

　　安全生產綜合應急預案 篇3

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了對工程施工中可能發生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救，起到控制事態發展，降低事故損失，確保項目正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失，積極應對可能發生的各類重大安全生產事故，并在事故發生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護正常生產秩序，根據國家相關法律法規規定，結合項目自身的實際情況，特制訂本應急救援預案。

　　1.1事故預防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.應急處理：若遇到事故發生（或故障）有應急處理程序和方法，能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態。

　　1.3.搶救救援：采用預定現場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發展，將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制，為工程中出現的問題民間盡早發現并能在最快的時間內得到有效的處理，做到防患未然。

　　1.4.采用預防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發性重大或連鎖事故發生。

　　1.5.能在事故發在發生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產的影響。

　　第二條編制依據

　　依據有關法律、法規以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發事故綜合應急預案》的規定，結合本項目實際，制定本預案。

　　第三條適用范圍

　　本預案適用于都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發生或已發生的綜合事故應急救援工作。

　　第四節工程概況

　　4.1.工程簡介

　　工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設工程

　　工程地點：都勻市

　　建設單位：都勻市交通運輸局

　　設計單位：中國華西工程建設設計有限公司

　　監理單位：貴陽交通工程監理站

　　施工單位：中國建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設計行車速度60千米／小時，本道路起點設計高程為788.888米，終點設計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米，在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

　　4.2.結構形式：

　　車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

　　7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。

　　人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

　　M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。

　　4.3.工程特點

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節點進行把控，避免影響路基施工。

　　工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。

　　第五條工作原則

　　5.1.以人為本、安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡，切實加強應急救援人員的安全防護。

　　5.2.統一領導、分級負責

　　本項目的安全事故應急救援工作，應遵循統一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下，項目部應急救援小組按照各自的職責和權限，負責有關事故災害的應急管理和處置工作。

　　5.3.依靠科學、依法規范

　　采用先進技術、發揮專家和專業人員的作用，提高應急管理、救援技術水平和指揮能力；依據有關法律、法規，加強應急管理，使應急管理和救援工作規范化、法制化。

　　5.4.隊伍精干、物資齊全

　　項目部應根據可能發生的安全事故類型和性質配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。

　　5.5.快速反應、相互配合

　　事故發生后，項目部及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制，各有關部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制失態。

　　5.6.預防為主、加強演練

　　認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，實施組織應急演練做到常抓不懈，提高從業人員的意識和應急能力。

　　第六條突發事故分類分級

　　按影響類型可分為突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全事件等四類。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。

　　6.1.一般突發事故（四級）是指事態比較簡單，僅對某轄區較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發公共事件。

　　6.2.較大突發事故（三級）是指事態比較復雜，僅對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，但只需要事發地區政府調度轄區有關部門，必要時由當地縣或市政府相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發事故。

　　6.3.重大突發事故（二級）是指事態復雜，對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞后果，需要當地縣或市政府專業應急機構或事件主管單位調度有關部門和相關單位聯合處置的突發事故。

　　6.4.特別重大突發事故（一級）是指事態非常復雜，對社會穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，需要當地縣或市政府處置突發事故委員會統一協調，指揮各方面資源和力量處置的突發事故。

　　第二章安全事故應急預案體系

　　第一條、綜合應急預案

　　綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導和應對各類突發事故的依據和規范性文件。

　　第二條、專項應急預案

　　專項應急預案是針對具體的類別（突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全，各類專項預案見預案體系）危險源和應急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

　　第三條、現場處置方案

　　現場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現場情況進行風險評估后制定的應急處置措施，現場處置方案應具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。

　　第三章組織體系

　　第一條突發事故應急救援組織機構框架圖：

　　都勻市路網工程應急領導指揮中心

　　（指揮部）

　　應急辦公室（安全部牽頭日常管理）

　　各職能部門

　　專家組

　　173至115項目現場指揮部

　　173至115項目應急辦公室

　　善后恢復組

　　現場技術支持組

　　后勤保障組

　　現場通訊組

　　現場安全疏散組

　　現場醫療救護組

　　現場搶險救援組

　　圖示：管理流程走向：

　　技術支持走向：

　　第二條各組織及職責

　　2.1.應急領導指揮中心及職責

　　2.1.1.應急領導指揮中心組成：

　　應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程項目部指揮長鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門負責人及173至115城市主干道

　　工程項目負責人組成。

　　總指揮：鄭虎

　　副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

　　組員：羅彬（項目總工）

　　宋幼平（項目書記）

　　黃培訓（工程部經理）

　　龍金華（安全部經理）

　　孔斌（綜合辦主任）

　　羅玉坤（質檢部經理）

　　袁玲（材料部經理）

　　梁貞群（財務經理）

　　何玉麟（商務經理）

　　譚明漢（173副經理）

　　王光信（技術總工）

　　環東片區（173）小組成員：

　　馮懿（施工員）

　　高向陽（施工員）

　　吳歡歡（施工員）

　　岳佑強（安全）

　　耿艷（資料員）

　　蔣盛（測量員）

　　潘成皇（質量員）

　　袁鳳霞（綜合辦）

　　何道軍（駕駛員）

　　2.1.2.指揮部職責：

　　（1）協調、監督和指導突發災害事故應急處置工作；

　　（2）分析、研究有關信息，決定應急處置過程中采取的重要舉措；

　　（3）接受上級單位的領導，及時貫徹落實上級命令；

　　（4）決定啟動和終止預案；

　　（5）審定新聞發布和向上級匯報的材料；

　　（6）審批突發災害事故應急救援費用等。

　　2.1.3.現場指揮部辦公室及職責：

　　應急辦公室組成：由項目安全部負責。

　　（1）接受傳遞突發災害事故信息，向應急領導指揮中心提出參考建議；

　　（2）負責突發災害事故處置的綜合協調；

　　（3）跟蹤突發災害事故發展動態，溝通并匯總信息，及時向領導指揮中心報告；

　　（4）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態信息；

　　（5）完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。

　　2.1.4.環西片區指揮部及職責：

　　片區指揮部組成：由片區經理和技術總工等組成。

　　（1）負責現場組織、指揮應急救援工作；

　　（2）為救援現場人力、物力、財力資源的總調度；

　　（3）組織應急救援技術方案的具體實施；

　　（4）在應急救援工作中提供總體技術支持；

　　（5）負責組織制定應急救援方案并指導和監督實施運行。

　　2.1.5.環東（173）片區應急辦公室及職責

　　環西片區應急辦公室組成：片區質安部負責。

　　（1）接受傳遞突發災害事故信息，向應急領導指揮中心提出參考建議；

　　（2）負責突發災害事故處置的綜合協調；

　　（3）跟蹤突發災害事故發展動態，溝通并匯總信息，及時向領導指揮中心報告；

　　（3）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態信息；

　　（4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。

　　2.1.6.現場處置組及職責

　　現場處置組組成：由項目各職能部門組成。

　　（1）現場搶險救援組負責受災事故現場的緊急搶救工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。

　　（2）現場醫療組負責受災事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫院救治。

　　（3）事故現場安全疏散組負責受災事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　（4）通訊組負責收集相關部門的通訊方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯系工作。

　　（5）后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作，負責與相鄰可以拖力量的聯絡求救工作。

　　（6）善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發生及處置過程中的有關資料，根據災害事故處置的情況和應急終止的條件，提出應急終止的建議，并負責善后處理及現場恢復工作。

　　2.1.7.專家組及職責

　　專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。

　　（1)主要負責突發災害現場風險評估及危險性控制措施，并結合現場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現場應急處置措施。

　　（2)現場處置措施應具體、簡單、針對性強

　　2.1.8.技術組及職責

　　技術組組成：由項目部工程技術部成員組成。

　　負責為災害現場搶險救援方案提供技術支持，參與事故技術性調查處理工作。

　　2.1.9.其他事項

　　項目部所有職能部門（包括片區），根據各自的職能，根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施，負責派出現場指揮部組成人員，參與現場處置工作。現場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出，根據統一指揮的原則，負責現場應急處置工作，包括參與制定現場處置方案、及時報告現場事態發展及處置情況、現場信息發布等。專家組參與現場處置工作。

　　第四章預測預警

　　第一條預警分級

　　1.1.預警分級

　　預警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

　　1.1.1.當發生一般突發事故時，對應四級預警級別，啟動藍色預警；

　　1.1.2.當發生較大突發事故時，對應三級預警級別，啟動黃色預警；

　　1.1.3.當發生重大突發事故時，對應二級預警級別，啟動橙色預警；

　　1.1.4.當發生特別突發事故災害時，對應一級預警級別，啟動紅色預警。

　　第二條預測監測

　　應急辦公室根據國家、地方政府有關部門發布的預警信息，主動與有關部門保持聯系，掌握預警信息的變化情況，及時向應急領導小組匯報；環東（173）工程片區重點對危險性較大的`分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監控、監測；并將監測數據信息及時上報應急辦公室；當險情嚴重時，應設立巡邏組或監測組對事態進行24小時監控，同時應急辦公室應將監測、監控數據和險情書面向應急領導小組報告。

　　第三條預警發布及行動

　　3.1.預警發布：

　　應急領導小組收到監控、監測數據后，應及時分析數據是否達到預警值，當監控、監測數據超過預警值時，根據險情的危險程度及時發布相應級別的預警。

　　3.2.預警行動：

　　預警級別發布后，相關單位應按照如下權限進行處置：

　　3.2.1.一級、二級預警：

　　項目相關部門及突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態，項目應急領導小組指定一名成員負責指揮監控事態發展；項目應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門，并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。

　　3.2.2.三級預警：

　　項目相關部門與突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態；該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項，并同時呈報項目應急辦公室備案，項目應急領導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。

　　3.2.3.四級預警：

　　突發事故可能發生的單位自行處理，但需報告片區應急管理辦公室備案，并由片區應急領導小組核實后報項目應急辦公室備案。

　　第四條預警調整與解除

　　4.1.預警調整：

　　自預警信息發布時起，現場巡邏組或監測組應加大監測頻次，并及時上報監測數據，當險情嚴重時，應急領導小組應及時提高至相應級的預警并發布，當險情降低時，應急領導小組應及時降低至相應級的預警并發布。

　　4.2.預警解除：

　　當監控監測數據趨于穩定，險情已明顯消除時，通過技術分析確認，經應急小組研究決定，解除預警。

　　第五章應急響應

　　第一條應急響應分級

　　1.1.應急響應分級

　　按突發事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。

　　1.1.1.Ⅰ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：

　　（1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

　　（3）特大火災、爆炸事故；

　　（4）直接經濟損失1000萬元以上的事故；

　　（5）需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：

　　（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　　（3）重大火災、爆炸事故；

　　（4）直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

　　（5）發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；

　　（6）需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ級應急響應

　　發生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。

　　第二條信息報送

　　2.1.內部信息報告處置及報告時限

　　突發事故發生后，現場目擊者或值班人員應第一時間向現場負責人報告，現場負責人接到報告后，應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領導小組組長報告，項目應急領導小組人員應第一時間趕到現場，根據現場的險情確定是否啟動應急預案，并組織人員進行救援，同時保護好現場。對于較嚴重的險情，項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室，分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領導小組組長報告。

　　2.2.外部單位信息報告處置及報告時限

　　對達到Ⅱ級應急響應以上的險情，項目應急領導小組組長應在事故發生后1小時內向當地政府和行業主管部門報告。

　　2.3.報告方式

　　通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發生后24小時內向上級單位和當地政府和行業主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。

　　2.4.報告內容

　　電話報告內容：事故發生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內容應力求準確，不得謊報、誤報和漏報。

　　書面快報內容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。

　　第三條應急響應程序

　　3.1.預案啟動及應急指揮

　　3.1.1.Ⅰ級響應

　　當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告環現場應急指揮部和項目應急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應急領導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態。啟動應急預案后，應急領導小組成員應第一時間趕赴現場，由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援。

　　3.1.2.Ⅱ級響應

　　當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區應急領導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門。片區、項目部職能部門同時進入應急狀態。應急領導小組成員應第一時間趕赴現場，由應急領導小組副組長任總指揮指揮現場應急救援，并及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。

　　3.1.3.Ⅲ級響應

　　當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室，由片區現場指揮部領導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案，項目安全部立即趕赴現場支持救援，由項目部應急救援領導小組成員會同項目相關職能部門進行救援，由項目應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援，并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。

　　3.2.現場救援和應急處置

　　3.2.1.應急預案啟動后，應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場，按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現場。

　　3.2.2.現場應急救援應堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

　　3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉院，貽誤治療時機。

　　3.2.5.事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發生二次安全事故。

　　3.3.應急物資調配

　　后勤保障應急組接到預警通知后，應根據專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備，接到應急辦公室的應急指令后，第一時間就近調配救援物資設備到事故現場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。

　　3.4.擴大應急

　　3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態進一步擴大等緊急情況出現時，可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動；

　　3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態進一步擴大等緊急情況出現時，可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。

　　3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中，當現場救援困難或遇緊急情況時，應急小組組長可決定擴大應急程序，請求外部支援或政府救護支持。

　　3.5.信息發布

　　3.5.1.發布原則：應急救援過程中，按照“實事求是、統一發布”的原則，根據公司新聞信息發布的工作程序，指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導媒體正面報道，消除事故影響。

　　3.5.2.發布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。

　　3.5.3.發布部門及發布程序：現場通訊組將險情報告應急辦公室，匯總后經項目部應急領導小組組長同意，由應急辦公室發布。

　　3.5.4.發布內容：傷亡情況和救援進展。

　　第四條應急狀態解除

　　經實施現場搶險救援，事故現場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫院，環境或設施經檢測符合國家相關標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經現場救援小組批準，按“誰啟動，誰結束”的原則，發布應急解除指令，通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。

　　第五條后期處置

　　5.1.善后處置

　　5.1.1.善后理賠

　　事故救援過程中，善后處置組應及時對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進行詳細的統計，并安排工作人員到醫院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現場商談理賠工作；應急解除后，善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

　　5.1.2.恢復生產

　　事故責任單位在應急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現場，盡快恢復生產。

　　5.1.3.配合調查

　　事故單位所有人員應配合調查組的調查，主動向事故調查小組提供現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。

　　5.2.應急評估和總結

　　應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估，寫出總結報告。應急處理結束后，事故單位應根據事故調查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關責任人，認真吸取教訓，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發生。

　　5.3.歸檔整理

　　應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發信息、領導批示、事故調查報告、現場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結事件處理過程中的經驗和教訓，修改、完善事故應急預案。

　　第六章應急保障

　　第一條應急培訓

　　應急預案確立后，按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓，應急救援組應盡量固定，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現場演示等方式，使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統，如何安全疏散人群等操作。

　　第二條應急演練

　　應急預案確立后，為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性，提高事故應急反應協作部門的協調能力，應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。

　　第三條應急經費

　　應急經費列入年度安全生產費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規定》管理應急經費，確保專款專用，保證應急救援的順利執行。

　　第四條應急物資裝備

　　按照專項應急預案的應急物資清單儲存，每月應進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應及時補齊、更換，確保應急救援工作使用。

　　第七章附則

　　第一條獎勵

　　在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經項目應急領導小組批準后給予表彰和獎勵。

　　第二條懲罰

　　在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做應急準備，或事故發生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第三條應急預案備案

　　《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規定，向屬地政府有關部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。

　　第四條維護和更新

　　安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料，總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性，找出預案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。

　　第五條應急救援領導小組組長電話：

　　組長：鄭虎，

　　xxxxx，

　　副組長：易貴平，

　　xxxxx，

　　陳世平，

　　xxxxx，

　　趙鵬，

　　xxxxx，

　　第六條現場應急救援辦公室

　　聯系電話：xxxxx

　　聯系人：龍金華（都勻市政路網項目安全部）

　　聯系電話：xxxxxx

　　聯系人：岳佑強

　　（環東（173）片區安全部）

　　第七條制定與解釋

　　本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。

　　第八條預案發布實施

　　本預案自發布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發事故總體應急處理流程

　　附件二、職工傷亡事故快報表

　　安全生產綜合應急預案 篇4

　　為認真貫徹執行《縣安全生產事故災難應急處理預案》，切實保障廣大人民群眾的生命財產安全，促進經濟發展和社會和諧穩定，提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平，把損失降低到最低限度。結合我鎮實際情況，特制定本預案。

　　一、安全生產事故的確定和分類

　　本預案所稱安全生產事故是指生產經營單位（含自然人）在生產經營過程中發生的造成人員傷亡或者直接經濟損失的`安全事故，包括以下事故：

　　（一）火災事故；

　　（二）交通安全事故；

　　（三）建筑質量和房屋坍塌事故；

　　（四）民用爆炸物品、危險化學品及煙花爆竹安全事故；

　　（五）礦山安全事故；

　　（六）特種設備安全事故；

　　（七）急性中毒安全事故；

　　（八）其它安全事故。

　　根據造成人員傷亡或者經濟損失情況，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產安全事故，指的是一次造成1人（含1人，下同）以上死亡，或造成1人以上重傷，或直接經濟損失10萬元以上的生產安全事故。

　　二、安全生產事故的上報與現場維護

　　我鎮轄區內發生生產安全事故后，各級機關、企事業單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮黨政辦（電話）、鎮安辦（電話）以及鎮中心醫院（電話）。

　　事故單位、鎮政府相關職能部門必須迅速趕赴現場，組織搶險救護工作，力爭減少人員傷亡和財產損失，同時對現場嚴格保護，妥善保存現場重要痕跡和物證。

　　三、安全事故處理程序和措施

　　鎮黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后，要及時趕赴現場，組織指揮搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。鎮有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現場，及時開展施救工作。安全事故發生后，在迅速做好上報的同時，先按照本預案進行應急處理，在縣政府作出明確指示后，按縣政府的預案規定執行。

　　安全生產綜合應急預案 篇5

　　一、 總 則

　　（一）編制目的

　　為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協調、可持續發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。

　　（四） 應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　（五） 應急工作原則

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統一領導，分級負責，依法規范，加強管理，快速反應，協同應對的原則。

　　二、 風險描述

　　（一） XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機構及職責

　　（一）生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　　（三）生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發布有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。

　　3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛組按照各自的分工開展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　　（四）生產安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

　　5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　7、適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、 預警及信息報告

　　(一) 危險源監控

　　1、危險源監控方式

　　XX集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　　（二）預警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發生突發性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發性安全發生時，最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。

　　3、預警的'方法

　　應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態，并連續跟蹤事態發展。

　　（三） 信息報告與處置

　　1、信息發布程序

　　各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發性安全事故發生后，最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發特別重大安全生產事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　　（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　　（2）信息上報內容包括：事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、 應急響應

　　（一）響應分級

　　根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　　（二）事故應急響應

　　1、重特大事故發生后，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態。

　　2、應急響應發生后，應急指揮部各專業組應加強協調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態急劇惡化，出現了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現場得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經應急救援指揮部確認、批準后，現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、 信息發布

　　由應急救援辦公室負責對外發布事故信息，本著如實、公開的原則發布對外信息；由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　　（一）污染物處理

　　（二）事故后果影響消除

　　（三）生產秩序恢復

　　（四）善后賠償

　　（五）搶險過程和應急救援能力評估

　　（六）應急預案的修訂等內容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見附錄二。

　　（二） 應急隊伍保障

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　　（三）應急物資裝備保障

　　在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。

　　（四） 經費保障

　　財務部負責應急專項經費，并確定使用范圍、數量和監督管理措施，能保障應急狀態時應急經費的及時到位。

　　九、 培訓與演練