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通信安全管理制度

時間：2024-09-15 07:54:43 制度

通信安全管理制度

　　在現在社會，制度使用的情況越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。到底應如何擬定制度呢？下面是小編精心整理的通信安全管理制度，希望能夠幫助到大家。

通信安全管理制度

通信安全管理制度1

　　第一章總則

　　第一條安全生產管理的目的就是通過對施工全過程進行有效的控制,使不安全行為和不安全狀態減少和消除,把可能發生的事故隱患消滅在萌芽中,達到保護勞動者健康和設備的安全,從而保證安全無事故的實現。

　　第二條公司全體員工及下屬施工隊必須遵守本辦法。

　　第二章組織落實責任管理

　　第三條項目經理應結合工程的特點,建立健全完善的以項目經理為安全管理和第一責任人的施工項目安全管理體系,有組織有領導的'開展安全生產管理活動,(如組織班前安全碰頭會,安全生產知識教育,安全生產檢查等活動),消除各工種施工中的不安全因素,必要時制定應急方案,確保工程施工的安全。

　　第四條每位員工(包括施工隊施工人員)所從事的生產內容,必須嚴格執行安全操作規程,持證上崗。

　　第五條項目經理負責施工生產中的工器具及主材和設備的審核認可。

　　第六條安全生產責任制落實情況的檢查,應認真詳細地記錄,作為項目考核的原始資料之一。

　　第三章施工作業現場安全管理

　　第七條施工作業現場必須設置安全標志或設立醒目圍欄和標牌。

　　第八條施工現場必須保持通道暢通,材料存放應符合安全要求。

　　第九條施工隊倉庫應有消防滅火設施,并有專人管理。

　　第十條施工隊倉庫火種材料等危險品要分開存放,場所應符合安全要求,并有專人管理,領用應有記錄,工程結束時余料應及時清退,管理人員帳目清楚。

　　第十一條下人孔進行施工作業時必須打開人孔蓋進行通風,確認不存在有害氣體后,方可進入。

　　第十二條施工作業用電必須符合安全規定,插座板應絕緣良好,照明工作燈需用膠柄,發電機應有漏電保護裝置,禁止違章私用電爐。

　　第十三條登高作業人員作業前安全帽、工作服、工作鞋應按規定穿戴整齊,系好保安帶,仔細檢查攀登物的牢固性,對登高工具(腳扣等)及保安帶確認完好,方可登高,作業時保安帶所扣位置應牢靠。

　　第十四條機房內工作活動地板掀開時,施工人員走動和搬運設備時要注意地板穩固性。在機架上工作,應防止工具、零件落下,以免造成故障或事故。布線時,人在腳手架上避免用力過猛的跳躍動作,隔離線放板頂兩頭要扎在固定處,不能碰附近端子板,電線穿過樓層過道洞口必須按規定及時封堵。機房內動用明火時,應向建設單位安全保衛部門申請,待批準后,采取確實有效的保護措施后,方可施工。機房內嚴禁吸煙。

　　第十五條通信工程割接改造時,項目經理應會同相關人員做好資料的收集整理,做好工程割接方案及應急預案,報相關主管部門審批后,方可進行割接。項目負責人應到割接現場指揮。

　　第四章工器具、車輛、儀表使用的安全管理

　　第十六條作業時鋒刃工具(如鉆、鑿、斧、刀等)不準插入腰帶或放在衣服口袋內,傳遞工具不準上扔下擲。

　　第十七條凡手持電動工具(如電鉆、電錘、提攜式電焊機,電烙鐵等)都必須使用漏電保護開關。使用手持電動工具時,應事先檢查電保護開關,確認其安全可靠性,而后方可操作。

　　第十八條作業人員必須按操作規程作業,正確使用勞動用品用具(安全帽、安全帶、腳扣、電筆、工作鞋等)。

　　第十九條梯子在使用前檢查是否完好,確認牢固后方可攀登,人字梯要把螺絲擰緊,并把搭扣扣牢,禁止使用梯腳無滑裝置的人字梯。上下較高及樹立地點易滑動或有被碰撞可能的梯子,必須由專人扶梯。凡已折斷、松馳、破裂、腐朽的梯子不得使用。

　　第二十條吊板使用前應檢查是否牢固,吊板掛鉤磨損掉1/4時不準使用。坐吊板必須系安全帶,并將安全帶攏在吊線上。在2.0/7以下的鋼絞線上不準坐吊板操作。

　　第二十一條手扳葫蘆禁止超負載使用,嚴禁用人力以外的其它動力操作,操作時如發現手扳力大于正常扳力時,應立即停止使用。

　　第二十二條嚴禁無駕駛證及準駕證人員駕駛公司車輛,嚴禁駕駛員酒后駕車。公司所有駕駛員應加強車輛管理,車輛制動、轉向、燈光失靈、失效禁止行駛。駕駛人員必須按照交通管理規定做到安全行車。

　　第五章工程施工安全事故報告、處理規程

　　第二十三條施工人員在工作中發生安全事故時,負傷人員或最先發現事故者應立即報告項目經理和部門經理。項目經理立即寫出事故基本情況書面材料,報告公司有關部門和領導。

　　第二十四條發生重傷或死亡事故時,事故所屬項目經理和部門經理應立即將事故概況報告公司領導。

　　第二十五條傷亡事故的調查,事故發生后立即成立調查組,由單位的主要領導(與事故有直接關系的應回避)組織相關部門組成調查組進行調查。

　　第二十六條車輛交通事故按公安交通管理部門有關規定執行,事故的結果以交管部門結案鑒定為確定的依據。項目經理或當事人發現事故時,除立即向當地交管部門報案外,還應及時向公司車管人員報告,公司領導組織派員協助車管人員處理,做好善后工作。

　　第二十七條施工工地發生通信器材、器具被盜事件,工地施工負責人應立即報告項目經理及建設單位,同時向當地公安部門報案。

　　第六章施工項目安全監督管理

　　第二十八條實行安全生產監督制,對在生產中發生安全事故責任者給予“一票否決”。

　　第二十九條對存在的安全隱患,一經發現,必須堅決立即整改,并對具體責任人進行處罰。對安全生產好的予以獎勵,把獎罰作為促進安全生產的一項重要措施。

　　第三十條施工隊必須加強安全生產意識教育,對于施工中出現的安全事故,應及時報告。隱瞞不報、謊報者視情節輕重,給予相關處罰,事故處理過程所發生的費用均由責任單位或個人承擔。

通信安全管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為了加強淺海石油作業無線電通信(以下簡稱淺海通信)的安全管理,保障淺海石油作業安全,根據“中華人民共和國無線電管理條例”、交通部“水上無線電通信規則”和原石油部“海洋石油作業安全管理規定”,特制定本規定。

　　第二條本規定適用于渤海淺海油氣生產設施、石油作業專用船舶的無線電通信和同它聯網的陸、岸通信臺(站)。

　　第三條新建、擴建、改建或從國外新購置的海上油氣生產設施和石油作業專用船舶的無線電通信設施,應報請企業通訊主管部門和淺海安全監督部門審查批準。

　　第四條海上石油設施的所有者、使用者或從事石油作業活動者,都必須嚴格執行本規定,安全檢查監督人員必須按本規定進行檢查監督。

　　第二章淺海通信項目的許可

　　第五條淺海通信項目的設計方案,要經過設計、安全監督和有關部門審量認可,方能立項。

　　第六條淺海通信項目的工作頻率、電臺呼號和無線電臺(站)建設布局和臺址,應報無線電管理委員會批準后,方能訂貨和施工。

　　第三章淺海通信設備的安裝及檢驗

　　第七條淺海通信設備安裝開通后,必須在一個月之內報無線電管理委員會,核發電臺熱照。

　　第八條船舶、平臺通信設備的安裝,應符合中華人民共和國船舶檢驗局1992《海船法定檢驗技術規則》第十三篇第五章要求。

　　第九條船舶、平臺無線電工作室的建設,應符合中華人民共和國船舶檢驗局1992《海船法定檢驗技術規則》第十三篇第四章要求。

　　第十條淺海通信設備驗收,必須具備以下條件:

　　1.設備技術指標,經過測試檢驗,應達到設計技術性能,并有詳細測試檢驗數據和技術檢驗報告。

　　2.設備運行穩定、可靠。

　　3.報話接通率為100%。

　　4.話音清晰、無噪音。

　　第十一條企業通信主管部門會同其他有關部門,在設備試運行后,應按照第十條要求,進行檢查驗收。

　　第四章淺海在用通信設備的維護與管理

　　第十二條淺海通信部門,應對淺海在用通信設備定期巡回檢查,加強維護管理工作,保持設備完好率為100%。

　　第十三條淺海通信值班人員,應嚴格遵守值班制度、通信紀律和保密制度,應按規定操作,發現設備異常,及時查找原因,排除故障,如解決不了,立即通知淺海通信部門檢修,確保通信暢通。

　　第十四條主管淺海通信工作的.領導人,要認真貫徹執行淺海通信有關法規和各項制度,隨時了解淺海在用通信設備的使用情況,發現問題,及時幫助解決。

　　第十五條淺海石油設施的所有者、使用者或從事石油作業活動者,應配合淺海通信部門,做好在用通信設備的維護管理工作。

　　第五章淺海在用通信設備的安全監督檢查

　　第十六條淺海安全監督部門,對淺海在用通信設備,實施安全監督檢查。安全監督檢查的內容包括:

　　1.無線電值班人員的資格證書。

　　2.電臺執照,電臺設備核定表。

　　3.無線電安全值班制度。

　　4.電臺工作日志。

　　5.發射機實際輸出功率。

　　6.工作頻率和電波干擾情況。

　　7.在設計通信距離內的報、話接能率。

　　8.設備的穩定性和語音清晰度。

　　9.備用機的完好程度。

　　10.備用電源,應急照明設備。

　　11.設備遇險通信性能。

　　12.通信設備使用保養,故障維修以及蓄電池充放電情況。

　　13.維修備件和材料。

　　14.維修儀表和工具。

　　15.應急電臺和無線電示位標。

　　16.靜默鐘。

　　17.應急通道。

　　18.手提式滅火。

　　19.救生衣。

　　第六章安全應急計劃的通信網絡

　　第十七條淺海石油作業安全應急計劃中的通信網絡編制,應由作業者或承包者在實施石油作業前提出并試通。通信網絡的內容包括:

　　1.通信對象、通信距離和通信路由。

　　2.無線電臺(站)名稱和臺(站)坐標。

　　3.工作頻率、電臺呼號、發射功率。

　　4.天線程式、天線增益、天線高度和饋線損耗。

　　5.設備具有滿足淺海石油作業日常通信的各項性能指標。

　　6.設備具有符合國際規定的遇險呼救,遇險報警的功能指標。

　　7.設備型號,制造廠家,出廠日期。

　　8.通信備用機,備用電源。

　　9.無線一有線自動轉接方式。

　　10.通信主管領導姓名,電臺值班人員姓名,通信網絡編制人員姓名、職務。

　　第十八條安全應急計劃的通信網絡,作業者或承包者,應在實施石油作業前,報淺海安全監督部門審查備案。

通信安全管理制度3

　　第一章總則

　　第一條為加強通信建設工程安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監督管理，須遵守本規定。

　　第三條通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。

　　第四條基礎電信運營企業（以下簡稱“建設單位“）、通信工程勘察設計企業（以下簡稱“設計單位“）、通信建設監理企業（以下簡稱“監理單位“）、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業（以下合稱“施工單位“）等單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。

　　第二章監督管理職責

　　第五條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理。

　　第六條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

　　（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關通信建設工程安全生產的規章、規范性文件和技術標準。

　　（二）監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，組織開展對全國通信建設工程安全生產情況的監督檢查。

　　（三）組織、指導全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。

　　（四）協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。

　　第七條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

　　（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。

　　（二）監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，組織開展對本行政區域內通信建設工程安全生產情況的監督檢查。

　　（三）組織、指導本行政區域內相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。

　　（四）協助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。

　　第八條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局依法履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

　　（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查。

　　（三）糾正違反安全生產要求的行為。

　　（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

　　第九條各省、自治區、直轄市通信管理局應當建立舉報制度，及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：

　　（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址；

　　（二）對舉報事項進行調查核實；

　　（三）督促落實整頓措施，依法進行處理。

　　第十條通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況，每年1月10日前報告上年度安全生產工作總結和本年度工作計劃。各行政區電信運營企業、設計單位、施工單位及監理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區通信管理局；各電信運營企業總部和中央企業所屬設計單位、施工單位、監理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業和信息化部。

　　第三章安全生產責任

　　第十一條電信運營企業（即建設單位）的安全生產責任：

　　（一）建立完善的通信建設工程安全生產管理制度，建立生產安全事故緊急預案，設立安全生產管理機構并確定責任人。

　　（二）按照通信建設工程安全生產提取費率的要求，在工程概預算中明確通信建設工程安全生產費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。

　　（三）不得對設計單位、施工單位及監理單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　（四）建設單位在通信建設工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。

　　（五）建設單位在對施工單位進行資格審查時，應當對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

　　第十二條設計單位的安全生產責任：

　　（一）設計單位和有關人員對其設計安全性負責。

　　（二）設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。

　　（三）設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的'重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

　　（四）設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

　　第十三條施工單位的安全生產責任：

　　（一）施工單位應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，建立生產安全事故緊急預案。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

　　（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。

　　（三）安全生產檢查與評價支出；

　　（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；

　　（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

　　（六）其他與安全生產直接相關的支出。

　　第二十五條安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規定范圍內安排使用，不得挪用或擠占。安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　　第二十六條施工單位應建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用的使用和管理程序。

　　第二十七條施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。企業為員工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。

　　第四章生產安全事故報告和調查處理

　　第二十八條根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數，所稱的“以下“不包括本數。

　　第二十九條發生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和本行政區通信管理局報告。事故發生單位負責人應當及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。

　　第三十條事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　第三十一條發生特別重大事故或重大事故，各省、自治區、直轄市通信管理局接到事故報告后，應于2小時內上報工業和信息化部。

　　第三十二條報告事故應當包括下列內容：

　　（一）事故發生單位概況

　　（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況

　　（三）事故的簡要經過

　　（四）事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失

　　（五）已經采取的措施

　　（六）其他應當報告的內容。

　　第三十三條接到生產安全事故報告后，事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。

　　第三十四條事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

　　第五章監督管理

　　第三十五條電信運營企業（即建設單位）、設計單位、施工單位及監理單位未按本規定按期報送安全生產情況的，責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評，情節嚴重的予以停業整頓，降低其資質等級直至撤銷資質。

　　第三十六條電信運營企業（即建設單位）有下列行為之一的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條進行處罰。

　　（一）對設計、施工、監理等單位提出不符合安全生產法律、法規、安全生產操作規范及強制性標準規定的要求的。

　　（二）要求施工企業壓縮合同約定的工期的；

　　（三）將建設工程及拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

　　第三十七條建設單位違反本規定，未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支付的，責令限期整改；逾期未整改的，責令該建設工程停止施工并予以通報批評。

　　第三十八條施工單位挪用安全生產費用的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定予以處罰。

　　第三十九條施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定的，

　　依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定予以處罰。

　　第四十條施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本規定行為的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規定予以處罰。

　　第四十一條設計單位編制工程概預算時，未按規定單列安全生產費用的，責令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停業整頓、降低資質等級。

　　第四十二條監理單位違反安全生產規定的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定予以處罰。

　　第六章附則

　　第四十三條本規定由工業和信息化部負責解釋。

　　第四十四條本辦法自20xx年8月1日施行。

通信安全管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為加強通信建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工程安全生產的監督管理，須遵守本規定。

　　第三條通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

　　第四條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位(以下簡稱安全生產責任主體)，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，執行保障生產安全的國家標準、行業標準，推進安全生產標準化建設，確保通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。

　　第二章安全生產責任

　　第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產責任制的落實。

　　第六條建設單位的安全生產責任：

　　(一)建立健全通信工程安全生產管理制度，制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

　　(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

　　(三)工程開工前，應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。

　　(四)不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第七條勘察、設計單位的安全生產責任：

　　(一)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發通信工程安全隱患的災害提出防治措施。

　　(二)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

　　設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，對防范生產安全事故提出指導意見，并在設計交底環節就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。

　　采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

　　(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。

　　第八條施工單位的安全生產責任：

　　(一)施工單位應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和各通信專業操作規程，建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

　　(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

　　對本單位所有管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

　　使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

　　(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。按照國家規定配備安全生產管理人員，施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環節以及安全施工技術要求和措施向施工作業班組、作業人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。

　　(四)建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

　　(五)作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業人員、電工作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

　　(六)應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的'操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

　　(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。

　　(八)在有限空間安全作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業;必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業;必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業;必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

　　(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

　　(十)依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費，為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。

　　第九條監理單位的安全生產責任：

　　(一)監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

　　(二)監理單位應完善安全生產管理制度，建立監理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業。

　　(三)監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。

　　(四)監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規范，并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。

　　(五)監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

　　第三章安全生產費用

　　第十條通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。

　　第十一條安全生產費應當按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關規定。

　　第十二條通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產費清單，并明確安全生產費不得作為競爭性報價。

　　施工單位提取的安全生產費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。

　　工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。

　　第十三條施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用：

　　(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;

　　(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

　　(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

　　(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

　　(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

　　(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

　　(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

　　(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

　　(九)其他與安全生產直接相關的支出。

　　第十四條施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　　第四章生產安全事故報告和調查處理

　　第十五條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;

　　(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

　　(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

　　(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

　　第十六條發生通信建設工程生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和所在地省級通信管理局報告。

　　第十七條事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。

　　第十九條對于一般生產安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業和信息化部報送事故報表。

　　第二十條事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發展司)。

　　第五章監督管理

　　第二十一條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監督部門)負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作。通信行政監督部門可以委托通信工程質量監督機構，依法對通信工程安全生產情況進行檢查。

　　第二十二條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

　　(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定通信建設工程安全生產的規章制度和標準規范。

　　(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。

　　(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監督檢查。

　　(四)建立全國通信建設工程安全生產通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產情況。

　　(五)對全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監督管理。

　　(六)建立安全生產違法違規行為信息庫，記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息。

　　(七)協助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。

　　第二十三條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，主要職責是：

　　(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。

　　(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。

　　(三)對本行政區域內通信建設工程相關企業的安管人員的安全生產工作進行監督管理。

　　(四)建立省內通信建設工程安全生產通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。

　　(五)記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息并負責入庫工作。

　　(六)協助有關部門對生產安全事故進行調查處理。

　　第二十四條通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括：

　　(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規范組織落實，施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產費用是否足額支付。

　　(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。

　　(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施，安全生產費是否專款專用;安全生產培訓、教育是否落實，安管人員是否經考核合格，特種作業人員是否持證上崗。

　　第二十五條通信行政監督部門依法履行安全生產檢查職責時，有權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

　　(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。

　　(三)對檢查中發現的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

　　(四)對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規作出行政處罰決定。

　　第二十六條相關單位有下列行為之一，通信行政監督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業內予以通報;違反其他法律行政法規的從其規定：

　　(一)不配合有關部門對安全生產工作的監督檢查及對安全生產事故的調查處理的。

　　(二)發生生產安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。

　　(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。

　　(四)施工單位未按規定每年對從業人員進行一次安全生產教育和培訓的。

　　(五)未保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。

　　第六章附則

　　第二十七條本規定由工業和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規定》(工信部規[20xx]111號)同時廢止。

通信安全管理制度5

　　第一章

　　總則

　　一、為加強倉庫各項安全管理工作，確保倉庫運營管理相關人、財、物安全，特制定本管理制度。

　　二、本制度適用于中國XX通信集團SS有限公司（以下簡稱“XXSS公司”）物流管理部門（含省公司及各市分公司）所屬各倉庫（以下簡稱“倉庫”）的安全管理相關工作。

　　第二章組織機構

　　三、中XXSS公司物流管理部門所屬倉庫的安全管理組織機構分為省、市二級，省公司采購物流中心負責省級物流管理部門所屬倉庫安全工作的統一管

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