經費管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，很多場合都離不了制度，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的經費管理制度，希望能夠幫助到大家。
經費管理制度1
摘要：
隨著高等教育事業的不斷發展，高校所用科研經費占有比例增大。為了規范高校科研經費管理，促進高校科技創新及教育事業的發展。本文對中國高校科研經費管理制度改革的政策分析，采用文獻查閱法、舉例論證法等，從高校科研經費管理新政入手，結合高校科研經費管理的實際情況，分析現實中中國高校科研經費管理改革政策存在的問題，然后進一步闡釋中國高校科研經費管理制度改革對策，為高校科研經費的合理分配提供了幫助，對高校科研經費改革具有重要的現實意義。
關鍵詞：高等院校；科研經費管理；制度改革；政策分析
20xx年xx月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標志著高校綜合實力的高低，對于高校科研經費，其來源主要渠道為國家與企業。
如今，隨著國家經濟的快速發展，高校經費數額呈現大好的局面，但在科研項目及經費管理上存在一定的不足。本文根據高校科研資金管理的調查情況，對其呈現的一系列問題進行分析，并提出可行性的對策，為高校科研經費管理制度改革給予一定幫助。
一、高校科研經費管理新政分析。
目前，高校科研經費管理新政，主要依據《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，其聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題，提出了“松綁+激勵”的政策措施，對于其實施，強調要遵循客觀規律，要以“放、管、服”為主導，根據科學研究的客觀情況，對科研經費進行分布，這不僅可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其簡化了科研經費預算編制。基于科研經費調配權酌情下，明確勞務費用范圍的項目。根據我國高校經費管理的實際情況，提出配套性的“意見”舉措，從而強化監督高校科研經費的使用，使科研經費真正落實到實處。
二、現實中中國高校科研經費管理改革政策存在的問題。
如今，我國高校科研經費管理政策的改革，不僅可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其主要表現在未建立與國家政策相配套的相關制度、財務管理人員經費管理滯后、科研經費報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉化發展緩慢，以下呈現的是具體的內容：
（一）未建立與國家政策相配套的相關制度。
在現實中，我國高校科研經費管理制度不完善，并且沒有及時跟上時代的發展，在實際工作中存在，導致高校科研經費管理處于無章可依的狀態。國家出臺的政策雖好，并取得一定的成效，但在實際工作中，還存在一些問題。比如，沒有建立完善的預算執行、分析與考核制度；或者預算執行沒有得到相應的約束。尤其是省屬高校科研經費管理工作還存在諸多問題，很多的配套制度還沒建立[2]。比如，對預算進行調整，國家出臺的相關管理辦法有具體的說明，但在實際的項目管理實施過程中，為了一些因素或目的，省屬高校大多不愿意向科研主管部門申請預算調整，這給科研經費管理帶來了一定問題，并且導致科研經費使用的隨意性增加。
（二）科研人員勞務報酬政策不合理。
在高校經費管理過程中，高校財務人員發揮著重要的作用。由于高校科研人員主要三類，分別為無工資收入人員、有工資收入性人員及咨詢專家。在科研經費具體的財務支出問題上，需要提高“人頭費”加大績效力度，國家給的大政策好，但是實際操作過程中，受諸多因素的顯示，勞務費發放標準和績效獎勵在實際操作時畏首畏尾，不敢放手去做，怕出問題[3]。這影響了高校對教學的正常投入與教學質量保障。造成這些問題的原因是，科研人員及科研經費管理人員思想還不夠解放，沒有及時更新觀念，宣傳力度不夠。此外，對經費的不合理利用，沒有建立追責機制，這不僅加大了高校科研經費監管的難度，還弱化了其他追責問效機制的警示作用。
（三）科研經費報銷程序繁雜且效率不高。
隨著我國科技創新的大力推進，高校科研經費得到大幅增長。在科研項目經費報銷過程中，出現“結題不結賬”的現象[4]。由于經費報銷程序比較復雜，項目不按時結題，這將會影響課題撤銷、經費凍結情況。另外，不同類型的科研項目，在各個方面管理存在一定的差異，而大多數高校科研經費管理機制按照主管部門的一些條款進行，這造成不同學科、不同領域項目在經費報銷過程中，困難重重。比如，功課科研項目，需要購買大量的實驗材料、機械等，然后進行科研，這造成勞務費用的增多，在報銷過程中需要進行證明，而科研人員時間有限，這導致科研項目不能順利進行。
（四）科研成果轉化發展緩慢。
科研工作本身是一個漫長性的“工程”，需要投入大量的時間與精力。而科研成果從研究到成果的轉化，比較緩慢[5]。首先，受科研經費管理的制約，在研究過程中，需提交科研項目，待審批之后進行研究，在這個過程中，可能會出現“借款研究”的情況，這影響了科研成果的轉化。其次，在科研過程中，需要對研究的項目進行不斷的求證，需要請教相關專家，購買相關材料、儀器進行求證，所需要科研經費報銷時間比較長。最后，待項目研究結束求證完成后，對科研成果進行總結，待相關工作結束后可提交結果。這不但是為了保證科研結果的科學性，還需要確保科研成果的可行性。
三、中國高校科研經費管理政策改革對策。
根據我國高校科研經費管理制度政策實施所存在的問題，在發展的眼光上，提出了相關的改革對策，其表現在各高校要及時出臺配套規定、加強政策宣傳、做好科研經費管理的“放、管、服”及完善高校科研成果轉化股權獎勵管理制度，這可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，以下呈現的是具體的內容：
（一）各高校要及時出臺配套規定。
各高校在經費管理過程中，可根據不同學科的要求，及時出臺配套性管理規定，尤其是省屬高校。在內容上，要對各類條目不同的科研經費的使用，需進行細化修訂，保證科研經費使用效益的最大化，并且達到促進科研成果轉化與社會經濟的發展[6]。因此，科研經費相關配套規定的完善，需要符合實際的科研工作者的需要。另外，各高校可根據自身的實際情況，在國家科研經費管理的大前提下，對不同學科、領域及項目的管理，需明確各種經費開支范圍與比例等，在執行的過程中，高校要根據是實際的情況，對各項規定的內容進行科學的修訂與完善。
（二）加強政策宣傳。
對于高校科研經費管理政策，其執行需依賴國家出臺的科研經費管理相關政策，這需要加強其政策宣傳。首先，科研人員要重視國家出臺的相關政策，并及時對其進行了解，為科研項目進行提供了基礎。其次，科研人員要重視本校相關科研經費相關政策改革，比如，對經費預算的`編制工作，需要根據項目研究的實際情況，對編制預算進行認知細致的預算，為科研經費更好的服務于研究[7]。最后，學校相關科研負責人要將相關政策，下發給各科研人員進行學習，保證科研經費的使用科學合理。這對高校科研人員而言，經費的使用可依據，并作為支撐，提高了經費的使用效益，保證了工作開展的順利性。
（三）做好科研管理的“放、管、服”。
科研項目的研究是一個復雜的過程，并且結果難以預料，因此需要保證客養財務政策的合理性與嚴肅性。國家相關部門可根據市場情況，對科研財務收支情況進行調整，保障科研順利進行[8]。同時，可創新科研經費管理模式，做好科研管理的“放、管、服”，可下放科研經費管理權限，比如，可采用“先支付后還款”模式，放開科研人員資金束縛，讓其有一定的權利。其次，加強服務意識，在日常工作中除采用科研管理、網上自助報賬等信息化系統，還可開通財務微信企業號平臺服務，提供法規查詢，經費執行進度、執行情況查詢及執行提醒等服務，讓科研人員及時了解國家和學校財務規定，隨時掌握項目動態，使科研經費的使用置于陽光之下，從而克服經費使用不透明所引發的一系列問題，導致科研項目進行得到阻礙，這有利于提高高校科研經費管理的透明度與使用效益。
（四）完善高校科研成果轉化股權獎勵管理制度。
由于科研項目成果的轉化過程長，并且科研成果是否能夠進行轉化，運用到經濟發展上，其結果具有未知性。對高校科研經費管理制度的改革，可完善高校科研成果轉化股權獎勵管理制度[9]。首先，對科研經費啟動資金經費相同，預留經費保證項目研究質量下，對優秀的科研成果追加經費。成果質量不佳的，扣減經費。其次，建立預算考評制度，對科研經費的預算及項目研究結果進行客觀評價，并給與一定的獎懲。對不同類型的項目，應該制定不同的的績效考核標準，形成一套全方位的評價體系。第三，對經費預算進行監管，建立獎懲激勵機制，促進項目研究人努力按照預算完成科研任務。最后，對剩余的經費進行規范管理，明確余款的使用與歸屬，避免科研經費使用的隨意性，有效發揮了預算的管理作用，提高經費的使用效益。
四、結束語。
綜上所述，本文對中國高校科研經費管理制度改革的政策分析，根據高校科研經費管理的實際情況，對于高校科研經費管理制度的進行，其在實施過程中面臨一系列的問題，在發展的眼光下，提出了相關的改革對策，其表現在各高校要及時出臺配套規定、加強政策宣傳、做好科研經費管理的“放、管、服”及完善高校科研成果轉化股權獎勵管理制度，這有利于高校科研經費的合理分配，對高校科研經費改革具有重要的現實意義。
參考文獻：
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經費管理制度2
技術學院基層工會經費收支管理辦法
為規范和加強基層工會經費的收支管理,充分發揮基層工會為職工服務、為發展工運事業服務的作用,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關規定,制定本辦法。
一、工會經費收支管理原則
1、遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執行國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
2、經費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
3、預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理,按照《工會預算管理辦法》執行。
4、依法收繳原則。基層工會應依法收繳工會經費,并按規定留成上繳。
5、服務職工原則。工會經費使用要突出重點,保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
6、勤儉節約原則。工會經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高經費使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監督和經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
工會經費收入包括:
1、會費收入。指工會會員依照規定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經費收入。指建立工會組織的單位依照規定向基層工會撥繳的經費,或上級工會委托稅務代收后按規定比例轉拔基層工會的經費。
3、上級補助收入。指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會的補助款項。
5、事業收入。指工會附屬獨立核算的企事業單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業單位的各項事業收入。
6、投資收益。指基層工會對外投資發生的損益,如購買國債或企業債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經費支出范圍
《中華人民共和國工會法》規定,企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據《中華人民共和國工會法》和其他有關文件精神,應當由各級財政和企業、事業、機關等單位行政方面承擔的`費用,不得由工會經費開支。
工會經費主要用于為職工服務和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例,及時足額上解經費。留成經費支出包括:
1、職工活動支出。
指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發生的支出。基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權支出。
指工會直接用于維護職工權益的支出。
包括工會協調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
3、業務支出。
指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審專用經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。
4、資本性支出。
指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規定,各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
在行政方面承擔資本性支出的經費不足,并且基層工會有經費結余的情況下,工會經費可以用于必要的資本性支出。
5、事業支出。
指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的事業單位的各項支出。
6、其他支出。
指工會以上支出項目以外的各項開支:
如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。工會經費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
經費管理制度3
為有效管理學校公用經費和正確使用經費，避免盲目浪費公用經費，做到合理合法。經學校校委會全體成員一致討論通過，特制定以下經費管理制度。
一、學校的預算內外經費均納入學校行政統一管理。財務人員要求做到努力增收節支，提高經費使用效益。總務處負責經辦學校用費的開支。
二、由校長直管財務管理工作，經費收支實行審批制度。各機構需要使用經費的必須請示匯報學校領導。五千元以下的由校長審批，5000元以上由學校校委會討論通過開支。
三、根據事業發展需要和財力情況，本著“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，合理預算經費開支。
四、各項支出的原始憑證，經會計主管審核，內容真實合法，符合財務制度規定，并有經辦人，經校長簽字后方可辦理支出，否則財務人員不準予報銷。
五、嚴格遵守物價部門核準的范圍和標準進行亮證公開收費，根據上級規定，各項收入使用財政統一規定收費票據，收費必須全部納入學校財務統一管理。禁止任何班級和個人以任何名義向學生亂收費；
六、財務人員要注好經費使用帳目，盡職盡責。用款數額較大（10000元以上）的經費不準提現金，保證資金安全。
七、凡是學校預算內、外資金的全部存入學校的公家戶頭，凡屬于公用經費的一律不得挪作他用，各項專用基金嚴格按規定提取，分別核算管理，專款專用。
八、嚴格控制借款，因公借款，需以書面形式匯報所需的開支數額及相關說明，并經校長批準后方可借支，并按規定時間及時結算。
九、禁止動用公用經費變相或亂發獎金、實物、補貼等等。
十、財務人員每月月末及時向校長匯報收支結余情況，定期向師生公布有關經費的收支情況。
學校經費管理制度為進一步加強和規范中央民族大學創新教育經費的`管理，提高經費使用效益，確保創新教育活動的有序開展，根據學校有關規定，特制定本辦法。
第一條項目經費范圍
本辦法所述創新教育經費是指學校為開展中央民族大學本科生研究訓練計劃項目和本科生學科競賽計劃項目所安排的經費。
第二條項目經費管理
（一）經費由實踐教學與創新教育指導中心負責管理，經費使用須經教務處主管領導批準。
（二）經費使用前，單位和個人應向實踐教學與創新教育指導中心提交經費使用計劃。
（三）除滿足本辦法要求外，還應符合學校財務處相關規定。
第三條項目經費使用
（一）經費使用范圍包括各項目評審費及運行中發生的組織費用。另外還包括項目實施過程中必備的耗材、工具，相關的參考資料、軟件，課題調研、差旅費，實驗費等相關費用。
（二）經費不得用于與項目運行無關的硬件設備的購買，勞務費、餐費等，以及其他被認定為不合理的費用。
第四條本辦法由教務處實踐教學與創新教育指導中心負責解釋，并適時提出修改。
經費管理制度4
1、高度重視。學校高度重視課后服務工作，成立專門服務工作機構，并將其作為重要的民生服務事項，納入學校工作常規，加強領導，精心策劃，認真實施。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實將放學后延時服務作為一項分內工作，組織好，服務好，真正讓延時服務成為學校的實事工程。
2、健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度，包括學生看管申報審批制度、學生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等，確保課后延時服務工作有章可循、有規可依。
3、規范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條：
（1）堅持長自愿、公益服務原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
（2）嚴格規范辦學行為，不得將看管服務工作作為學校教學的延伸，不得進行集體補課或舉辦各種學習興趣班。
（4）看管教師要做好看管記錄，詳細記錄每天看管情況出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人，確保學生安全。
4、考評表彰
為提高課后服務的管理成效，學校將制定有關課后服務工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務工作納入績效考核范圍。
學校課后服務經費管理制度8
為確保師生在校課后服務的'一切安全，保證師生身心健康發展和學校工作的有序進行，特制定以下課后服務安全管理制度。
1、教職工要認真執行學校作息時間，不遲到、不早退、不曠工
2、教職工請假不事先辦理手續的;請假期滿未辦理續假手續，而又無故超假的;無正當理由不接受組織和領導交給的工作任務的;不服從工作調動的;一律按曠工處理。
3、教師嚴格執行課堂常規，規范課堂行為
4、在看護期間值班人員必須加強課間巡視工作
5、取暖期間加強學生消防意識，杜絕因取暖發生火災
6、學生在校期間遵守學校日常規定
7、嚴禁學生與社會閑散人員接觸，遠離陌生人，以防受騙
8、上課期間禁止學生外出走動，不得隨意進其它班級
9、對學生進行交通安全教育，嚴禁學生乘坐“三無”車輛
10、嚴禁學生在校進行危險性游戲
11、嚴禁學生動用學校電器、開關等，防止人生事故發生
12、如遇特殊情況，學生未能參加當天的課后看護，需提前向班主任或看護老師請假。在看護期間，學生不準私自離校，私自離校發生安全事故責任自負。
經費管理制度5
第一條，制定本措施按照預算中華人民共和國法律及其實施條例，行政單位的金融規則，金融機構和其他有關規定的規則為了加強專項資金的監督，規范支出，提高資金的使用效率。
第二條專項經費由省級培訓機構補貼。省補助資金的30%用于教材和農材費；60%用于教師授課、交通費、伙食費、績效考核等后勤保障支出；10%用于宣傳、監督檢查和年終考評費用。業務主管部門和項目承辦單位不得再抽回行政費用和工作費用。
第三條專項資金的使用和管理
（一）專項資金應使用專供核定用途，支出由專項項目和專項人員審批，按照統籌安排、收支平衡的原則，由本單位財務核算。
（2）設立專項資金管理賬戶，實行日常管理，定期對專項工作進展和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中、事后的監督，發現問題及時糾正。
（三）培訓項目實施單位開展培訓項目前，縣財政局預提的項目資金的30%用于培訓前項目的編制和開發。培訓任務完成后，培訓機構形成書面報告，包括：培訓過程、培訓人數、經費支出明細等。報告經縣農業委員會審核后，集中在縣財政局統一核算。報告材料須提供教師授課費用（包括交通費、誤餐費）。清單、采購信息、打印信息明細表等。
（四）專項工作完成后，應當按照有關要求及時向上級機關報告專項資金的使用情況。預算結余和帳戶結余可繼續用于增加培訓開支。
專項經費財務管理制度
第一條為加強對專項資金的監管力度，規范支出，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》及其他有關規定，制定本辦法。
第二條專項資金是指單位為完成專項或特定工作，由上級部門撥付給本單位的專項工作經費補助。專項工作支出一般包括專項業務費支出、專項會議費支出、專項設備購置費支出、專項修繕費支出等。專項業務費開支范圍：管理人員補貼、辦公、水電、郵電、燃料、辦案誤餐費等。
第三條專項資金的使用和管理
（一）專項資金應嚴格按照批準的用途專款專用，專項、專人審批開支，本著統籌安排，量入為出的原則，由單位財務統一核算。
（二）專項資金應由財務科設置專戶管理，專項資金項目負責人應設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，專項資金領導小組要根據報送的專項資金使用計劃定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監督，發現問題，及時糾正。
（三）財務科每年根據專項資金使用情況網上報送專項資金使用進度。專項工作完成后，應根據有關要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。當年不能完成的專項工作，其資金可結轉下年繼續使用。
（四）專項資金項目負責人應編寫專項資金使用計劃并報分管院長審批，送財務科留存。專項資金要按計劃使用。
第四條專項工作業務經費報銷，經辦人必須填寫《專項資金報銷單》注明每筆支出的事由，開支的專項資金名稱，項目負責人簽字證實，按報賬審批權限送專項工作領導小組組長、副組長審批簽署意見后，交財務列支。經辦人、項目負責人對支出項目的真實性負責；財務對報銷單據的合規性、審批程序是否符合財務制度負責；專項工作領導小組組長、副組長對支出的合法性、合理性負責。所有報銷原始憑證，必須內容合法，手寫發票簽章、字跡要清晰，項目填寫齊全，要具備費用開支項目、單位名稱、單價、數量、金額等內容，大小寫相符，不得涂改。否則，財務不予報銷。
第五條專項資金的使用必須和醫院報銷制度相統一，必須先預算后實施，否則財務科不予報賬。
第六條社區公共衛生資金參照專項資金管理辦法予以報銷。
專項經費財務管理制度
一、總則
1、為了加強本單位中醫藥專項資金內部控制和管理，保證資金的安全，根據《中華人民共和國會計法》、《內部會計控制基本規范》等法律法規，結合本單位業務特點和管理要求，制定本制度。
2、本規定所稱某某某醫院中醫藥專項資金財務管理制度。
3、本規定適用于某某某醫院中醫藥專項。
4、某某某醫院中醫藥專項，由本單位財務部門統一核算和管理。
5、單位負責人對該投資資金的安全負責，必須專款專用，不得挪用、占用、截用，不得用于非該項目的專項。
二、崗位分工及授權批準
1、投資資金的管理崗位，由取得會計從業資格的'在編職工擔任，根據“不相容職務分離”的原則，資金的收付、結算、審核、記賬等工作，不得由一人兼管，配備合格的人員辦理貨幣資金業務，相關財務人員應當具備良好的職業品質，忠于職守，廉潔奉公，遵紀守法，客觀公正。
2、對該項目資金業務建立嚴格的授權批準制度。主管項目領導根據實際項目情況認真審核上報項目資金申報表，嚴格執行相關手續。通過資金申報取得投入資金后，需撥付資金的要完善相關財務手續，由財務部門把關，不符合手續及違法規定的一律不給予審核。審核合格的付款憑證需單位負責人再次審核，同意后方能付款。審批人應當根據該規定，在授權范圍內進行審批，不得超越審批權限。
三、財務管理及財務處理規定。對撥付到位資金作財政專項收入入賬，收到銀行存款進行單獨銀行科目反映。發生支出的作為專項支出，資本類支出對應科目為該項目具體的資產核算明細，資本類支出結算后轉至固定資產。根據規定程序允許預付款的設該項目預付款明細。每半月，由財務管理人員對該項目銀行存款余額進行核對和監督，確保專款專用。
經費管理制度6
1、經費預算必須經處務會議討論通過后才能執行。
2、各類費用嚴格按預算項目開支，沒有預算項目的費用必須經處務會議討論通過后才能開支。
3、各類經費各科室包干使用，原則上不得超支。若不夠則必須經處務會議討論通過后才能追加預算。
4、各類經費務必“節約使用，合理使用”。
5、審批程序：科室負責人→部門負責人→分管院領導。
6、經費日常管理、審批由部門分管負責人負責。
7、經費使用情況在“處務會議”范圍內公開，接受監督。
經費管理制度7
1.對于發給員工的工資、津貼、補貼、福利補助等,必須根據實有人數和實發金額,取得本人簽收的憑證列為經費支出,不得以編制定額、預算計劃數字列支;
2.購入企業辦公用品和材料,直接列為經費支出,但單位較大、數量大宗的`應通過庫存材料核算;
3.撥給的補助費、周轉金應按實際撥補數,以批準的預算和銀行支付憑證列為經費支出;
4.撥給所屬部門的經費,應按批準的報銷數列為經費開支;
5.撥給的各項補助款和無償慈善投資,應依據受補助和受支援單位開來的收據列為經費支出;
6.員工福利費按照規定標準計算提存,直接列為經費支出,并同時將提存從經費存款戶轉人其他存款戶,以后開支時,在其他存款中支付;
7.購入的固定資產,經驗收后列為經費支出,同時記人固定資產和固定資金科目;
8.其他各項費用,均以實際報銷的數字列為經費支出。
經費管理制度8
為了使管理處正常開展各項業務活動等有根本保證，特制定本制度：
一、管理處對轄區的管理經費收支，要嚴格執行財務制度，本著綜合管理，節約開支，降低成本，注重效益的原則，合理使用管理經費，并接受公司的.檢查和監督。
二、管理處依據有關收費標準，按不同項目，向業主（使用人）和其他應交費的人收取費用。
三、管理經費的收取，收款收據統一使用稅務部門統一印制的單據。
四、各項管理經費，應分項單列，專款專用，財務開支按公司授權，由管理處主任依據委托管理合同支出項目審批，報公司審核。
五、年度費用收支明細帳目，應張榜公布，定期向業委會報告，接受物主管部門和業主的詢問及監督。
經費管理制度9
第一部分財務管理
財務管理是物業管理正常運營的生命線'。我們將嚴格執行國家及省市有關物業管理的財務管理規定,依法建帳,依法管理,確保物業管理資金的良性運作。
一、財務管理模式(附圖七)
二、建立規范、透明的財務體系
1、根據'xx小區'的實際情況,制度切實可行的財務管理制度,并嚴格執行。
2、和益行物業總公司對xx小區管理處的財務工作定期進行檢查,并每年對管理處財務帳目進行一次審計。
3、管理處每半年向廣大業主公布一次收支帳目,接受業主的質詢和監督。
4、管理處于每年初制定當年的物業管理費預算報告,并提交物業管理委員會審批,經批準后實施。
三、管理服務費及代收代繳的收取
1、我們將在管理處設置專職收款員,負責物業管理服務費及各項代收代繳費用的收取。對于部分在上班時間交費有困難的業主,我們將采取節假日照常辦公、預約上門服務的形式,方便業主交費,提高費用收繳率。
2、在費用收取方式上,我們初期采用人工收費,且以收現金為主。兩年內逐步采用電腦劃帳和委托銀行收款的方式,盡量減少現金的收取,提高收款工作效率。
3、對于極少數欠交管理服務費用的住戶,我們將采用電話催交、發催款通知單的形式進行催交,必要情況下管理處經理、主任進行上門拜訪或在小區公告欄中予以公布,敦促其交費。對于拒不交納的住戶,我們將采取法律手段作為催繳方式,以確保全體業主的利益。
第二部分日常物業管理經費測算
一、物業資金的籌措與使用
管理資金是物業管理正常有效運作的`基礎和必要條件,為此我們把物業管理經費收支的管理作為管理處工作的又一重要內容,確保xx小區物業管理的經費收支實現良性循環。在物業管理經費收支上,我們將'取之于民,用之于民'作為物業管理收支的基本原則。收入方面,堅決按招標書確定的參考價格及煙臺市建委、發改委等政府部門的定價標準執行;政府部門沒有規定及招標書沒有提供參考價格的其他服務項目收費標準,堅持略低于市場平均價格執行或雙方協議價。支出方面,以服從業主利益為前提,堅持'事前預算,事后核算,量入為出,合理使用'的資金管理原則,并采取必要的增收節支措施,在降低物業管理成本、提高服務質量的同時,確保資金的合理使用,實現物業管理在較低收費條件下的高效運營。
二、日常物業管理經費收支測算匯總
(一)物業管理經費測算依據及說明
1、煙臺市政府相關物業管理法規及收費辦法(煙臺市物業服務收費管理辦法);
2、《招標書》提供的原始數據和有關規定;
3、經我公司實地調研及樓宇管理需要以及物業管理工作所積累的測算經驗;
4、稅費按管理處總收入的5.5%計算;
5、管理處員工工資待遇、物業管理人員配置和物資裝備計劃;
6、xx小區與物業管理收支相關的市場行情。
7、本公司對管理先期購置各種設備、用具所需的費用先行墊支,以后逐年折舊收回。
(二)xx小區日常物業管理資金流程圖(附圖八)
第三部分維修基金的管理使用計劃
維修基金的管理
1、對維修基金以房屋本體每棟為單位進行專帳管理,并設立專用帳號存儲本物業的維修基金。
2、管理處于每年12月10日前提出下年度維修基金的使用計劃和預算,提交管委會審議通過后執行。
3、管理處需使用維修基金時,應出具詳細使用方案和預算,并報管委會審批。
4、當每棟房屋的維修基金不夠支出時,經該棟50%以上的業主書面同意后,由該棟房屋的全體業主按實際發生額分攤。
5、維修基金的收支帳目接受和益行公司和業主監督并每半年公布一次,年度使用情況接受管委會及其委托的會計師事務所審計。
經費管理制度10
一 、根據國家規定：必須保證安全經費的投入，按工程造價總量1%比例提取安全經費。
二 、安全經費的使用，必須堅持專款專用的原則。
三 、安全經費用于以下方面
1、安全宣傳：購買安全書籍、訂閱安全報刊雜志、訂閱安全畫冊資料，大型項目現場安全警示牌、標語。
2、安全教育：項目自行舉辦的安全教育；項目舉辦的安全學習，召開的安全專題會議。
3、安全培訓：單位派員參加上級安全部門舉辦的安全資格取證培訓。
4、安全整改：一般性安全事故隱患整改。
5、安全獎勵：獎勵被評為項目部、指揮部、安全先進集體和安全先進個人；經過考核，實現了與項目負責人簽訂的安全目標責任書的責任人獎勵。
6、安全設施：為保證安全而興建的各種設施以及購買的各種設備工具。配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；
7、勞動保護用品：口罩、手套、衣服、靴、安全帽等。
8．重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
9．進行應急救援演練支出。
10．其他與安全生產直接相關的支出。
四、安全管理部建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。
五、項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
六、財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年度安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時。
第六條 招投標時，施工單位應當按照招標文件計列的安全生產費用項目清單報價，費用總額不得低于投標價的1.0%，且不得作為競爭性報價。
第七條 建設單位在與施工單位簽訂工程施工合同協議書、安全生產合同時，應當以答疑、澄清文件等形式明確安全生產費用的數額、項目清單、支付計劃、支付形式、使用要求、調整方式等規定。
第三章 安全生產費用的支付
第八條 施工準備階段，施工單位應當根據合同文件和本合同段施工組織設計、安全生產管理要求，編制安全生產費用使用總體計劃，經監理單位審批后報建設單位審定備案。安全生產費用使用總體計劃批準、備案后，根據施工單位申請，經監理、建設單位審定，可按合同段安全生產專項費用總額的25%進行預支付。安全生產費用預付款在后續計量中一次性或逐次扣回。
第九條 工程實施過程中，施工單位應當按照合同文件的規定，根據安全生產費用實際使用情況，編報當期投入使用的安全生產費用使用報表和按項目清單規定內容編制的計量申請表（并附相關憑證），同時編報下期安全生產費用使用計劃并經項目負責人簽字蓋章后，與當期工程計量支付申請同時報送監理工程師審核。
安全生產費用據實計量，限額控制。計量申請相關憑證可為安全器材采購、安全培訓教育等發票和安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經過施工單位專職安全員簽字驗收，項目負責人審核，安全監理工程師簽字認可。
第十條 監理工程師收到安全生產費用使用報表后，應當在14日內對施工單位的安全生產費用使用報表和安全生產費用的計量申請表進行審核，核實無誤后予以簽字確認，出具支付證書。
第十一條 建設單位對經監理工程師簽字確認的安全生產費用使用報表和監理工程師出具的支付證書審核確認后，與當期工程款同時支付給施工單位。
第十二條因專項安全防護、應急處置等需要，導致安全生產費用實際投入使用超出合同規定費用總額的，經監理工程師審核簽字確認，報建設單位審定后，專項安全防護和應急處置等費用可增補計量，增補計量程序應在合同中予以明確。
安全生產費用實際投入使用少于合同規定費用總額的，建設單位應督促施工單位保證安全生產費用投入，不得隨意支付余額部分費用。
第十三條實行工程總承包的，安全生產費用的計取、使用安排、計量申請等由總承包單位負責。
總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款。
施工單位存在勞務分包的，施工單位應當在勞務分包合同中明確應由勞務分包隊伍落實的安全措施、安全生產費用使用及支付要求等條款。
前款總承包單位對分包單位、勞務隊伍的安全措施、安全生產費用使用及支付的要求，不免除總承包單位的安全主體責任和監管責任。
第四章 安全生產費用的使用
第十四條 安全生產費用應當按照有關規定，在以下范圍內使用：
（一）完善、改造、維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出
1、施工期間設置的臨時交通安全設施費用，包括跨越公路、村鎮處施工現場防護、隔離等設施，橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業時的防撞裝置、警示標志、信號燈等費用，隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業區出入口和上下施工便道臨邊防護、防滑等設施的費用；
2、高空作業、水上作業、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設置的安全網、棚；
3、安全警示、警告標志、警示燈、標牌及安全宣傳欄，現場拆除物體時的`警戒繩等購買、制作、安裝及維護的費用；
4、特種設備、壓力容器、避雷設施等檢測檢驗費；
5、其他安全防護、檢測設施、設備的費用（但不應包括《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費”，即施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發生的費用）。
（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出
1、各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；
2、安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現場作業人員安全防護用品費用；
3、其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
（三）安全生產檢查與評價支出
1、安全生產專項檢查費用、安全評價費用。
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用。
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出
1、對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監控、監管費用。
2、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存、使用、防護費用。
3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用。
（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、安全生產“三類人員”、特種作業人員、管理人員和一線作業人員的安全教育培訓及再教育費用；
2、組織應急預案演練費用。
（六）其他與安全生產直接相關的支出
1、召開安全生產專題會議、開展安全生產宣傳等相關活動費用；
2、舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；
3、安全經驗交流、現場觀摩費用；
4、購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用；
5、配備給專職安全人員用于安全生產管理的相機、電腦等物品費用；
6、建設單位和監理單位共同認定的其他安全生產費用。
第十五條 施工單位在以下范圍內發生的費用，屬于公路水運工程基本建設項目概算預算編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設施費和企業管理費，均不應列入安全生產費用。
（一）施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；
（二）施工單位為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險費用；
（三） 工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用；
（四）施工作業所設置的基坑防失穩支撐、支架、安全用電等設備費用；
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