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      民辦小學教師管理制度

      時間:2024-08-22 09:40:24 管理

      民辦小學教師管理制度

        在充滿活力,日益開放的今天,各種制度頻頻出現,制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的民辦小學教師管理制度,歡迎大家分享。

      民辦小學教師管理制度

      民辦小學教師管理制度1

        根據我多年從事民辦學校領導工作的經驗、體會,我認為民辦學校教師的管理策略可以考慮以下幾個方面。

        1、給教師工作時間和心理空間以一定的“自由度”。

        教師工作時間和空間的非限制性,決定了教師工作環境的非限制性。教師的學習提高、搜集材料、教育科研等一系列教育教學活動的延續,都不是僅在辦公室所能完成的。在人類進入信息時代的今天,顯然已經不適宜再以傳統的“坐班制”來管理教師。只有在合情合理合法的條件下建立規范而又較為寬松的考勤制度、王作規則,給教師工作時間和心理空間以一定的“自由度”,才能最大發揮教師的積極性和創造性得到。正如馬克思所說:“時間實際上是人的積極存在,它不僅是人的生命的尺度,而且是人的發展空間”。對教師工作時間與心理空間如果“摳”得過死,必將不利于教師積極性的發揮,不利于教師專業發展和教育教學個性的充分張揚。

        2、在情感上,多給教師一些投入。

        學校管理者領導的對象是人而不是物,領導者與被領導者之間總會產生一種情感聯系。“以人為本”管理很重要的一環就是情感管理。現代化的管理是具有高度水平的柔性管理,即利用非權力的影響力對人們產生潛在的說服力,從而去轉變他們的行動。

        民辦學校的教師都是從眾多應聘教師中選拔出來的,很多人在原學校擔任過副校長或教導主任、教研組長等職務,有其獨到的工作經驗和工作資歷。對這樣一個群體,學校管理者首先要特別注意尊重他們的人格,把他們當作同事,當作朋友,放下架子多與他們進行溝通、交流。

        在這個群體中,大部分教師都有很強的進取心。學校的管理者要從情感上盡可能地滿足他們的需要,并注意給他們創造發展的機會。只要建立一個好的情感平臺,大家就能“工作上互相協作,生活上互相關心,思想上互相理解,心理上互相依賴,行動上頻繁往來”。今天教師的工作仍然是奉獻大干索取的工作,尤其在民辦學校,大部分教師都在超負荷“運行”。這更要求校長在管理中要多一些情感投入,來彌補他們物質待遇上的不足。

        3、讓教師得到真正的公平。

        盡管職務、學歷、年齡、性格等方面有差異,但是教師在人格上是平等的。學校管理者在教師管理中不能以犧牲一部分人的積極性來換取另一部分人的積極性,而要充分調動廣大教師的積極性,并努力維護這種積極性的穩定和發展。因此,學校在管理中既要看教師的工作結果,更要看教師的王作過程,注意及時肯定每位教師在工作中的點滴成績,使管理者的激勵行為在公平、合理的軌道上及時得到強化。

        任何一所學校教師的修養水平及業務能力都是有差異的,民辦學校也不例外。學校管理者的任務就是培訓和發展每一位教師的素質與能力,使每位教師都能形成自己的教育教學風格和特色。為此,學校管理者要首先承認教師的差異。一般來說,學校管理者往往更會賞識業務能力強的教師,而另眼看待能力相對較弱的教師。“金無足赤,人無完人”,其實,優秀教師也有不足之處,而一時顯得能力較弱的教師也有他們的閃光之處。世界上不存在絕對完善的'人,也不存在絕對無能的人。學校管理者要確定這樣的原則:容人之短,用其所長;多尊重,少傷害,還要注意避嫌親疏。一般來說,管理者與骨干教師在一起參加學術活動較多,而與一般教師接觸相對較少,自然容易形成情感上、關系上的親疏,所以學校的管理者要特別注意掌握公平原則,竭力保持一視同仁地對待所有教師。

        4、給教師一個溝通順暢的人際環境。

        學校的人際溝通主要有管理者與教師的上下溝通,不同學科教師的平行溝通。學校管理者要深入到教師中間,了解聽取意見,發現教師日常教學中的好人好事及困難疾苦,增進彼此的尊重和理解。通過溝通讓廣大教師知道管理者想做什么、做了什么,使廣大教師體會到管理者許多工作中的苦衷。平行溝通是讓廣大教師相互了解彼此的王作特點、困難及取得的成績,這有利于消除教師由于學科、年級段工作的不同而產生的誤解和隔膜,這樣的溝通有利于教師在提職、考核、晉升工資時的期望值和實現值的平衡,提高教師的心理承受能力,有利于教師之間凝聚力的增強,從而提高教師群體的整體效能。

        5、給教師營造一種心理舒暢的氛圍。

        如果說把管理建立在教師需要的基礎上是為了激發教師內在動力的話,那么管理中營造一種令教師心情舒暢的氛圍則是為了保證教師創造性得以發揮,并持續地得以發揮。一個學校如果沒有一種好的氛圍,制度會走樣,情感會變味。可以這樣說,不良的氛圍,是任何一所學校內耗的根源。所以,管理者要在學校營造出一種好的氛圍,其意義和作用非同小可。

        那么,怎樣營造一個良好的氛圍呢?筆者認為,一是要掃除工作中的惡性競爭。管理者在鼓勵教師正當競爭的時候,一定要注意對競爭進行正確引導,要用各種方式提醒大家,競爭是為了學校的進步,是為了大家的共同成功,而不是為成就一部分人,損害另一部分人的利益。

        二是要竭力防止出現拉幫結派現象,而努力建立一種公正平等的團結互助之風。

        三是要掃除吃吃喝喝、“你好我好”的油滑世故之風,建立嚴肅認真的人際關系。只有這樣,才可能營造一種敬業、和諧、人人心情舒暢的氛圍。

        6、請教師參與管理,使他們投入情感,產生心理認同。

        所謂認同是指個人對集體的一種態度。它既表現為個體對集體的關注,也表現為情感上的交融。實現管理目標不僅是領導者的事,更重要的是全體教職工的事。所以,制定學校管理目標必須要有教師的參與,使教師在參與制定目標的過程中受到激勵,使管理目標得到廣大教師的認同,有助于教師主人翁精神的形成。通過廣大教師的參與可以促使教師以做好學校工作為己任,自覺自愿地貢獻自己的智慧和才干。通過參與認同,可以使管理者與群眾之間達到相互理解,相互支持,形成和諧愉快的心理和相互推動的力量。

      民辦小學教師管理制度2

        中國當代民辦教育發展到今天,已經走過20多年的發展歷程。民辦教育的地位已經由原來的“補充作用”逐漸演變到與公立教育“共同發展”的格局,民辦教育也逐漸在更廣的范圍內被人們所理解和接受。《民辦教育促進法》的出臺進一步為民辦教育的發展提供了更為寬松的環境。與此同時,隨著各類民辦教育機構數量的增多,民辦教育市場逐漸走向成熟和理性,民辦學校的辦學理念、辦學模式、管理模式等方面已呈現多元化趨勢,各個民辦學校的發展也由規模擴張逐漸轉向追求辦學質量和提升辦學品牌。在民辦學校注重內涵發展的今天,民辦學校教師群體,日漸成為影響民辦學校生存和發展的核心因素,受到民辦教育的辦學者、管理者及理論研究者的關注和研究。

        新世紀以來,我市民辦教育得到了長足的發展。僅以廣德縣為例,目前義務教育階段的民辦學校就有10所,學生數達到全縣學生數的近30%。在民辦教育蓬蓬勃勃的發展的今天,如何辦好民辦教育,除了具備必備的硬件條件和相應的教學設備設施外,關鍵是要加強教師管理。在制約民辦教育發展的眾多因素中,教師流動性和素質問題尤為突出。

        教師流動性過大,是民辦學校發展過程中普遍存在的問題。少數民辦學校在創辦的第一學年教師的流動率在50%以上。教師流動頻繁,不僅不利于學校形成一個穩定的具有長遠目標的教師團體,增加了師生間相互了解的難度,也可能對學生的心理、情感等方面的發展產生消極影響,從而無法實現學校的教育目標。更有甚者,因教師的流動帶來生源的流失和家長的不信任則直接危及到民辦學校的生存問題。

        近年來,國家在公立教育尤其是基礎教育的投入加大,民辦學校在與公立學校在辦學硬件上的差異性在縮小,民辦學校吸引家長的硬件優勢逐漸的喪失。此外,部分原民辦學校的辦學特色在公立學校中開始出現或得到強化,如小班化教育,也因人口出生率的下降,就學人口減少目前已在不少公立學校試行。英語、計算機等特色教育在社會大環境下,公立學校也逐漸得到了普及和強化。此時,民辦學校都已深刻認識到優秀師資已成為現階段家長擇校的重要砝碼。

        隨著民辦教育機構的不斷涌現,民辦學校之間的競爭也日益加劇。在民辦教育發展的新階段,這種競爭的形式也由對生源數量和對優質生源的淺層次競爭延伸到學校內涵的競爭,而內涵競爭,應深入到教學質量的提高,為學生服務的意識中來。提高教學質量靠什么?靠很多“軟”性的因素,如教學特色、教學改革等等,但最基本的還是師資,這是內涵競爭的重要板塊,也是決定民辦學校在競爭中能否取勝,能否在現階段去的更大的生存和發展空間的重要因素。因此,他們為此展開了對優秀教師資源的競爭,同時,也為如何穩定現有的優秀師資、開發現有的教師資源加強了教師管理的研究工作。

        民辦學校教師是伴隨著民辦學校的出現而產生的,其規模隨著民辦教育的發展而壯大。但是,民辦學校教師來源復雜,主要有以下幾種情況:

        1、辭職、停薪保職、請假。在民辦學校發展的初期,民辦學校需要一批成熟的骨干教師來撐起,因此不惜高薪來聘請原公辦學校的優秀教師。而部分中青年教師因不滿公立學校的體制、待遇、人際關系、生存環境等,離開公立學校,到民辦學校工作,一是追求高待遇,希望得到的待遇與自身的價值相匹配;二是希望換個環境(他們大多在一所學校一干就是十多年,不少人都有“懷才不遇”之感),尋求更廣闊的發展空間。他們大都是原學校的骨干教師或中高層管理干部(主管教學副校長和教導主任、副主任居多),他們的教育思想已成熟,職業理想已經穩定,業務能力與水平較高,體力和心理能力都較強,這批教師是民辦學校得以生存、發展的中堅力量。

        2、大學畢業生。由于國家的大學生就業政策從以前的統招統分改變為自主就業,20xx年以后畢業的大學生分配普遍面臨就業壓力,難以找到理想的工作,使得不少大學生在選擇就業時自愿來到民辦學校工作。還有一些非全日制普通高校的大學畢業生,如電大、函授、成人大學等學校的畢業生,由于沒有編制,工作也難找,民辦學校的創辦實際上為他們提供了新的就業機會,再加上,剛走出校門,思想相對開放,沒有過多的顧慮和羈絆。這批教師是民辦學校教師的重要組成部分。

        3、退休。含正常退休、病退、內退等。民辦學校的老教師基本上都是這種情況。他們經驗豐富,教學能力強,在退休教師群體中,事業心強,耐不住閑,敬業精神佳。退休后本著發揮余熱或二次創業的想法,到民辦學校,一可以解決退休后的不習慣和寂寞,二可以從較高的報酬中體驗到自己的價值。

        4、外地人員。多來自經濟欠發達的地區,教育投入嚴重不足,教育教學設施落后,學校教育教學質量相對較差,教師地位很低,工資待遇很差,或是因為家庭、感情等原因來到民辦學校。他們大都有一技之長,能力很強。

        以上教師來源的調查分析,我們可以看出,民辦學校的教師來源實際上并不單純,在管理上難度很大。民辦學校教師一踏入民辦教育,兩個嚴峻的問題就擺在面前:一是喪失了有力的保障,二是面臨著激烈的市場競爭。優秀教師難求、難留,教師流動性大,學校團隊的共同價值觀難以形成,諸如此類的問題反映出民辦學校教師隊伍的不良心態。調查研究表明,民辦學校教師群體中普遍存在著諸如失落感、浮躁感、壓抑感、憂慮感和漂泊感等不良心態,嚴重影響著民辦學校教師隊伍的穩定和學校的'可持續發展。

        一些教師來到民辦學校后,待遇的確有了較大的提高,但與他們當初的期望值相比,還有一定的差距,心中不免產生一種“酸溜溜”的感覺,此為失落之一。更讓他們感到失落的是,原來在公辦學校時的那種榮譽感和成就感沒有了。他們所來到的民辦學校大都辦學時間不長,在社會上沒有多少名氣,生源質量不好,校風、學風也遠不及公辦重點學校,教師的教學工作一時難以見到明顯的成效;教師在學生和家長心中的地位似乎也一落千丈(一些學生和家長把教師看成是“打工仔”),有的學校管理者(主要是辦學者)對教師也不夠尊重;社會上包括一些教育行政部門對民辦學校的教師還心存偏見,教師理應參與各種社會活動,享受法律賦予的各種政治權利的嚴重受阻,到了民辦學校一下子變成了“二等公民”,評優、晉級、出外參加社會活動都沒自己的份了。工作壓力大了,勞動量增加了,但自我價值實現的成就感卻失落了。同時,民辦學校為了能在激烈的市場競爭中求得生存和發展,其運營和管理常常帶有濃厚的急功近利色彩。虛假的宣傳、浮夸的成績和形式主義的包裝,多于扎扎實實的教學研究和科學有效的教學常規管理;新理念、新多于求真的思考和務實的探索。在對教師的管理和要求上,要求教師付出的多,給教師創造的專業發展機會少。一些民辦學校沒有最基本的教學常規管理制度,沒有集體備課活動,也沒有教學科研氛圍,更談不上旨在促進教師專業發展的教師培訓制度。有的學校反倒是制定了一系列限制教師專業發展的不合理的規矩,如不準教師在職參加學歷進修,限制教師考編制、公務員等,限制教師外出參加學術交流活動等。民辦學校的教師就像一架不上油的教書機器,年復一年,照本宣科,逐漸變得心浮氣燥,只把教書當成謀生的手段,做一天和尚撞一天鐘,拋卻了干一番事業的雄心壯志,失去了專業發展的成長感,工作責任感也大打折扣。再則,民辦學校的教師有一種壓抑的心態——沒有幸福感。調查表明,由于對原工作地區的人文環境和經濟發展現狀不滿,對自己的生活狀態不滿而“離家出走”的教師占了85%以上。顯然,對于大多數在職教師來說,丟掉鐵飯碗,來到民辦學校的目的之一,就是希望工作得更開心,生活得更幸福。然而,來到民辦學校以后卻發現事與愿違。對于辦學者來說,教師是“打工仔”,不再是學校的主人,舉止言行都要看“老板”的臉色。除了按要求完成繁重的教育教學工作以外,學校的任何決策、決定都與教師無干,不該問的不能問,該說的也不敢說,就連與自己切身利益有關的規章制度的制定和政策的出臺,教師也幾乎沒有任何知情權和發言權。少數民辦學校沒有建立工會組織,即使有工會,也是形同虛設,從來沒有召開過教職工代表大會。對于學生和學生家長來說,教師只是“服務員”,家長是學校的“衣食父母”,學生是教師的“上帝”。服務稍有不周,就會遭到投訴,輕者扣發工資,重者卷鋪蓋走人。教師在學校和教育教學中的主體、主導地位蕩然無存,內心感到十分壓抑,這就造成了教師主體精神喪失。幾乎所有的民辦學校都是全寄宿制學校,學生在校期間,教師必須提供全天候、全方位的“服務”,無形中增加了大量的管理和教育任務,工作時間被無限制地延長;很多的民辦學校都實行結構工資制,基本工資和課時津貼是教師工資的主要來源,教師的高待遇實際上是通過成倍地增加工作量得來的。難怪有教師抱怨說,他們掙的都是“血汗錢”。有的學校還經常對教師提出不合理的工作要求,教師們的自主時間和空間被擠占的所剩無幾!調查表明,民辦學校教師的工作時間和工作負擔一般是公辦學校教師的1.5~2倍。教師疲于應付,哪有時間研究學問、更新知識?更不可能有時間享受休閑生活。不止一位教師告訴筆者,兩個星期一次的周末休息,想做的唯一的一件事就是美美地睡上一大覺。處于這種超負荷、超高壓狀態下的教師哪里會有絲毫的幸福感受?可見教師的自主時空被嚴重侵占。筆者曾做過的調查問卷中有這樣一個問題:“假如公辦學校給你同民辦學校一樣高的工資待遇,你愿意回到公辦學校嗎?”選擇“愿意”的占了98%!筆者在進一步的訪談中了解到,教師不愿意繼續留在民辦學校的主要原因是沒有安全感。他們來到民辦學校的起點工資較高,但大多數學校沒有建立穩定的教師待遇保障制度,沒有形成正常的增資晉級機制。而近年來,公辦學校教師實行了績效工資,工資增長速度加快,有的已接近民辦學校教師的工資水平。在一些民辦學校,除了工資收入以外,教師幾乎沒有任何與公辦學校同等的福利待遇,一些學校甚至不按規定為教師辦理社會保險,教師最擔心的是患重大疾病后的醫療保障問題和退休后的養老問題。還有部分中年教師對所在學校的發展沒有信心,擔心學校一旦關門,由于自己喪失了年齡優勢,再難找到工作單位,不如趁壯年,早點回到公辦學校。這是教師中憂慮的心態——沒有安全感。

        教師不良心態的存在,嚴重影響著教師隊伍的穩定,影響著學校凝聚力的形成,最終影響教育教學質量和辦學效益。學校管理者應從“人本主義”的管理思想出發,調整內部管理,消除教師不良心態。因此,政府和教育主管部門都要重視民辦學校教師管理,學校管理者可以從以下幾個方面努力。

        1.感情真誠留人

        教師的職業是一種應具有相當自主權的專業性職業,教師的勞動是充滿個性的集體勞動,是以自主權為前提的創造性勞動,教師群體從總體上來看是具有較高科學知識,較高自我教育自我管理能力并以自我實現為主導價值取向的人群,教師需要的最鮮明特點是強烈的精神需要與必要的物質需要的緊密結合和高度統一。作為知識分子的教師,他們有物質上的需求,他們希望得到與他們自身勞動價值相匹配的經濟待遇,但他們的物質需求中包含有豐富的精神內容,比如,他們需要有寬敞的住房,是為了自己有一個安靜的學習空間和工作環境;他們需要有先進的實驗儀器和自動化的辦公設備,是為自己在創造精神財富的實踐活動中,能更充分地發揮自己的才能智慧,并及時獲得學習和工作所需要的新信息;他們需要較高的物質待遇,但他們更需要得到尊重。他們從事的是創造性的精神勞動,他們在創造精神財富中的主體精神和自主意識應該得到充分的認同和尊重。盡管他們來到了民辦學校,但他們作為教師的身份沒有變,他們從事創造性勞動的性質和特點沒有變,因此,不能把教師當作“打工仔”看待,也不能不顧教育自身的規律而對教師的工作提出種.種急功近利的苛求。筆者所在的學校的管理者首先從根本上改變對待教師的態度,對教師廣施情感,時時處處表現出對教師的關心、愛心、熱心和誠心,與教師相互溝通,相互理解和信任;學校建立健全了學校工會和教職工代表大會制度,讓教師參與學校的管理,強化教師當家作主的意識,淡化“打工仔”的觀念;董事會和校領導非常關心教師的業余生活,為教師提供方便周到的生活服務,組織教師開展有益于身心健康的各種活動,想方設法為教師排憂解難,以消除教師的后顧之憂,使他們安心工作。如教師有紅白喜事,學校領導均親自到場,并由工會協助教師處理到最后;教師及其父母、配偶生日,學校工會提前表示祝賀,并給出一定時間讓教師表示孝心和與家人聯絡感情;教師在子女升學、就業或配偶的工作等方面遇到困難,學校行政和工會盡量想辦法解決;大禮拜外地教師不回家校長親自問寒問暖,解決食宿等問題。通過這些舉措,讓教師覺得學校是他的強有力的靠山,感受到學校對他的尊重、關心、愛護及人生價值的肯定,從而換來教師的“涌泉之報”,這不僅能促使教師們安心工作,而且能激發他們巨大的工作熱情,在自己的崗位上勤勉奉獻,建功立業。

        在強調教師要熱愛學生的同時,也要教育和引導學生及其家長尊重教師,尊重教師的人格,尊重教師的勞動。不要簡單地把師生關系看成是“服務”與被“服務”的關系,更不能把正在成長中還需要教師教育和引導的學生看成是教師的“上帝”。要在建立平等和諧的師生關系的基礎上,充分尊重教師在教育教學工作中的主導地位,尊重教師在教育學生過程中的話語權和管理權,保證教師合理正當地行使對教育偶發事件的處置權,包括對違紀學生實行必要而恰當的強制教育措施的權力。學校管理者應致力于和諧人際空間的營造,在校園內提倡以“愛”為主導,人與人之間互敬互助,相互學習,彼此體諒,使全體員工心情舒暢、精神飽滿地投入工作。筆者所在的學校就在師生中深入開展“愛生敬業”和“尊師愛校”活動,每逢,必然會在校園內掀起“我愛我師”的熱潮。在學校制定的校規中還特別作出了“不準頂撞教師”的規定。同時,采取多種措施加深教師與學校之間的感情,形成了和諧融洽、積極向上的氛圍,從而增強了學校的凝聚力。

        有效的情感投入是一種激勵方式。知識分子重感情、重友誼,他們的知識和才能,希望得到領導的肯定和賞識。領導給教師以感情投入,能融洽員工關系,形成凝聚力,產生戰斗力。民辦學校的教師棄家外出,甚至冒著風險在這里工作,除需要得到物質利益的回報外,還希望工作順利,干得開心。領導者必須處事公道、辦事公正,與教師相處要真誠、融洽,環境氛圍要寬松、和諧。

        感情真誠,把教師當同事、當朋友,領導的關心就能產生極大的心理效應,能提高教師的主人翁責任感;尊重教師的人格,尊重他們的開拓精神,充分信任他們,積極為他們創造工作條件,給他們以從事教育科研的機會。

        感情真誠,教師有說話的機會,有傾訴的渠道,有發泄的地方。

        感情真誠,虛心聽取教師的意見和建議,只要是對工作有利的,都應采納;使他們意識到領導的重視,意識到自己在集體中的地位。

        感情真誠,允許教師犯錯誤,也允許他們改正錯誤;對不良行為,要批評,要教育,但批評要有根有據,教育要入情入理,要使他們明白,批評、教育目的是為了他們能及時地適應學校工作,能盡快地自我完善。

        2.待遇優厚留人

        影響學校教育教學質量的關鍵因素是師資水平,但高素質的教師隊伍不一定保證學校教育有較高的社會效益。如果教師“身在曹營心在漢”,不安于職守,工作三心二意,出工不出力,學校教育質量必定下降。穩定教師隊伍,必須解除教師的后顧之憂,讓教師安心,才能更充分地調動教師工作的主動性和積極性。

        學校要通過改革校內人事制度和工資分配制度,使優秀教師的待遇不斷得到提高,調動教師的工作積極性。

        當前人才競爭激烈,要能吸引并穩定優秀教師,沒有優厚的待遇是困難的。優厚的待遇,一是經濟報酬要高,二是生活條件、工作條件要好。

        待遇留人,就是把分配政策、獎勵政策與福利政策公開,有條例,有規章,一切按文件辦事,不搞隨意性。堅持在制度面前,人人平等,學校不能有特殊員工,也不能有照顧特殊員工的制度。

        待遇留人,學校要教育那些比較注重個人利益的教師處理好大利與小利的關系,使他們認識到,事業發展了,學校興旺了,大家都光榮,福利都會得到提高。

        待遇留人,必須體現多勞多得、優質優酬的原則。物質分配的差別,待遇報酬的差異,正是民辦學校管理上的靈活性。

        待遇留人,學校也決不忽視精神力量的作用。人的物質欲望是無止境的,沒有精神支拄,即使物欲一時得到了,滿足了,也可能糾纏于點滴小事,計較于些微得失。

        當然,薪酬不是萬能的,如果把薪酬作為一個完全引導教師行為的事來做,管理就在退步。學校更重要的是提倡奉獻與創造精神。教師的勞動,是無法用金錢來衡量的。如果沒有“捧著一顆心來,不帶半根草去”的精神信念,就不能做好民辦教育工作。

        3.事業發展留人

        一流的人才都有一個共同的特點,就是有一個超乎利益之外的追求。用事業來激勵教師想事業、干事業、成就事業;放手任用干部和教師,在任用中發現優秀人才,培養他們,使其成為學校事業的骨干、教師群體的示范者。讓那些立志成就事業的教師能夠鴻圖大展。這是穩定教師隊伍的首要原則。

        民辦學校的教師來自各地,但教師工作的職業自豪感和職業情感都是同樣神圣的。學校要用正確的辦學理念凝聚和引導教師形成共同的教育價值觀。如筆者所在的學校明確提出的“一切為了孩子的未來發展”的辦學理念,已經成為教師規范自己教育行為的行動綱領,教師在實踐這一辦學理念的過程中,職業道德修養自然得到了提升。學校還要創造條件和機會,讓教師更多地參加對外學術交流和學習活動,鼓勵教師不斷進行業務進修,自覺更新專業知識,努力使自己成為學者型、研究型和專家型的教師。通過多種形式的師德教育活動幫助教師找回曾經迷失的自我,重樹自信,再度揚起教育理想的風帆。

        事業留人,就是讓教師樹立與學校興衰相依、榮辱與共的意識,讓大家都心往一處想,勁往一處使,使那些試圖”借船下海”的教師能調轉船頭與學校同舟共濟,使那些干干、看看的教師有用武之地,不僅得心應手,而且干得開心。

        事業留人,就是要善于把領導的意圖、學校的決策變成教師的共識,并轉化為他們自覺的行動和要求,為他們創造成功的機遇,滿足他們貢獻才智、成就事業的需要。

        另外,為了穩定民辦學校教師隊伍,一是建議政府出臺具體可行的民辦教育人才政策。二是政府對民辦學校的編制問題要大開綠燈,資金可由學校自己解決。三是允許公、民辦教師互相流動,公辦學校教師到民辦學校任教,原編制應保留,并給予檔案調資;民辦學校教師到公辦學校任教,工齡繼續計算,工資待遇按國家規定辦理。四是各種教育、教學活動要對民辦學校一視同仁,減少民辦學校教師的失落感。五要把《民辦教育促進法》中有關民辦教師和公辦教師具有同等法律地位的精神貫徹落實到各個層面,政府應建立激勵機制,鼓勵優秀本科畢業生和研究生到民辦學校任教。同時在許可的條件下,多給民辦學校教師一些優惠,使民辦學校的教師進得來、穩得住、留得長。

        目前,隨著社會的發展和觀念的轉變,民辦學校教師也由當初的沖動、迷茫、失落變得更加成熟、理性,教師群體在年齡結構、來源地區、流動原因等方面與初期相比發生了顯著變化。“心態決定命運”,教師團隊的心態對一所學校的生存和發展起著決定性的作用。因此,加強教師心態研究,并據此調整學校的管理策略,對建設優秀教師團隊,確保民辦學校的可持續發展,無疑具有重大的現實意義。學校管理者應該從“人本主義”管理思想出發,從尊重教師、關心教師、培養教師和激勵教師入手,調整學校內部管理策略,穩定教師隊伍,實現學校的可持續發展。

      民辦小學教師管理制度3

        第一條為了鼓勵和規范公民舉辦民辦中小學,保障民辦中小學及其教師和學生的合法權益,促進民辦中小學健康發展,根據《中華人民共和國教育法》等法律、法規,制定本條例。

        關聯法規:

        第二條公民個人單獨或者合伙自籌資金,面向社會舉辦的全日制普通小學、普通中學)(簡稱民辦中小學),適用本條例。

        第三條省、市、縣(含縣級市、區,下同)教育行政部門負責本行政區域內民辦中小學的管理工作。

        其他有關部門依照法定職責協助教育行政部門做好民辦中小學的有關管理工作。

        第四條民辦中小學必須遵守法律、法規,堅持社會主義辦學方向,貫徹國家教育方針,保證教育、教學質量,并接受縣以上教育行政部門及有關部門的依法管理、督導、評估和審計。

        第五條民辦中小學及其教師和學生依法享有同公辦中小學及其教師和學生同等的權利,承擔同等的義務。

        第二章民辦中小學的設立

        第六條申請舉辦民辦中小學的公民個人,應當具有合法的身份證明和經濟擔保。

        第七條設立民辦中小學應當符合下列條件:

        (一)擬任校長應當遵憲法和法律,熱愛教育事業,有良好的思想品德,具有5年以上從事教育教學工作的經歷以及與其辦學層次相適應的學歷水平,并經過崗位任職資格培訓;

        (二)有健全的組織機構和辦學章程;

        (三)有適應辦學規模、相對穩定、具備任職資格、結構合理、能夠勝任教學和管理工作的專兼職教師和管理人員,專職教師不低于教師總數的40%,達到退休年齡的教師不得超過教師總數的50%。

        (四)自有教學場所和設施達到當地同類公辦中小學辦學場所和設施標準,辦學設計規模應達到同類公辦中小學最低班型標準;

        (五)有與辦學設計規模相適應的辦學資金和穩定的經費來源,其中自有辦學資金不低于50%。

        關聯法規:

        第八條設立民辦中小學,必須與公辦中小學統籌規劃,合理布局。

        設立民辦高級中學(含完全中學),由市教育行政部門同意后報省教育行政部門審批;設立民辦初級中學,由市教育行政部門審批,報省教育行政部門備案;設立民辦小學,由縣教育行政部門審批,報市教育行政部門備案。

        第九條申請舉辦民辦中小學,應當向有審批權的教育行政部門(以下簡稱審批機關)提交下列材料:

        (一)辦學;

        (二)舉辦者的資格證明文件;

        (三)擬任學校董事會成員和校長以及擬聘任教師的資格證明文件;

        (四)擬辦學校的資產及經費來源的證明文件;

        (五)擬辦學校的章程和發展規劃;

        (六)擬定學校的名稱和內設機構情況;

        (七)自有教學場所的合法證明;

        (八)審批機關要求提供的其他材料。

        第十條申請舉辦民辦中小學的,審批機關于每年第三季度前受理,于第二年4月底前以書面形式答復。

        審批機關對批準設立的民辦中小學,發給《辦學許可證》。

        取得《辦學許可證》的民辦中小學,應當依法到登記管理機關辦理登記手續后,方可開展教育、教學活動。

        第十一條民辦中小學應當有獨立規范的學校名稱。學校名稱不得冠以“中華”、“中國”、“國際”和“遼寧”等字樣。

        第三章辦學與管理

        第十二條民辦中小學可以設立校董事會。設立董事會的學校在董事會領導下,校長負責學校的教育、教學和其他行政管理工作。

        校董事會人員的組成、推選、聘任,按照國家有關規定執行。

        第十三條校董事會行使下列職權:

        (一)選舉與罷免董事長;

        (二)聘任與解聘校長;

        (三)制定學校發展規劃;

        (四)決定學校經費的籌集方案,審核學校的預算、決算;

        (五)決定學校教職工的編制定額和工資標準;

        (六)管理學校的經費與資產;

        (七)修改學校的章程;

        (八)其他重大事項。

        第十四條民辦中小學可以向市教育行政部門申請,從師范院校和非師范院校師范專業應屆生中選聘教師;也可以從辭職、退休的中小學教師和社會其他人員中自主聘任具備教師資格的人擔任教師;聘任外籍教師按照國家有關規定辦理。

        第十五條民辦中小學應當與受聘任教師簽定聘任合同。聘任合同內容應當包括聘任期限、職務、職責、工作條件、工作報酬和、福利待遇及違反聘任合同應當承擔的責任等事項。

        第十六條民辦中小學按照所在市、縣教育行政部門有關招生的規定,面向當地自主招生。

        民辦中小學不得設立分校或者校外辦學點。

        第十七條民辦中小學的招生(含招生簡章,下同),必須經教育行政部門審查,取得證明,方可刊登、播放、張貼、散發。

        出具證明的教育行政部門應當將證明文件送同級工商行政管理部門備案。

        第十八條民辦中小學應當按照國家和省教育行政部門制定的課程計劃和教學大綱實施教育、教學,選用經國家教育行政部門和省教育行政部門審定的教材。

        第十九條實行寄宿制的學校應當在學生入學前,與學生父母或者其他監護人就學生人身安全、保健等問題簽訂合同。

        第二十條民辦中小學應當依法建立財務、會計制度和財產管理制度,并按照中小學會計制度規定設置會計賬簿。對學校中的國有資產、舉辦者投入到學校的資產和學校辦學積累的資產,應當分別登記建賬,并按照規定建立會計報告制度,接受當地教育行政部門的監督。

        舉辦者不得在學校成立后抽逃資金。

        第二十一條民辦中小學應當按照省教育行政部門和物價部門制定的不同類別、不同條件學校每年對學生收取的學雜費標準,根據自身情況提出執行標準,報市教育行政部門及物價部門核定,領取收費許可證。

        民辦中小學按照學期或者學年收費,不得超收;不得向學生收取建校費、儲備金、辦學基金及其他不合理費用。

        民辦中小學因發布虛假招生廣告造成學生退學的,應當退還收取的全部費用;因其他情況需要退費的,按市教育行政部門制定的退費辦法和標準執行。

        第二十二條民辦中小學應當確定各類人員的工資福利開支占經常性辦學費用的比例,報審批機關備案。

        民辦中小學的積累只能用于增加教育投入和改善辦學條件,不得用于經商辦企業或者其他校外投資。

        第二十三條民辦中小學的生活設施、儀器設備、圖書等配備必須達到《遼寧省中小學辦學設施標準化標準》規定的標準。由政府支持征用的土地及建造的校舍不得改變用途。

        第四章保障與扶持

        第二十四條民辦中小學建設需要使用土地的,縣以上人民政府應當根據國家有關規定和實際情況,按照公益事業用地辦理,并可以優先安排。

        第二十五條任何組織和個人不得侵占民辦中小學財產,不得擾亂和破壞民辦中小學的教育教學秩序。

        第二十六條民辦中小學的教師資格確認和職稱評定工作,納入教育行政部門的統一管理。

        第二十七條民辦中小學從師范院校和非師范院校師范專業畢業生中聘任的專職教師,合同期滿后,經本人申請,教育行政部門同意,可以調轉到公辦學校工作。

        第二十八條民辦中小學的教師和其他教育工作者的.工資、社會保險和福利,由學校依法予以保障。

        民辦中小學學生學籍納入當地教育行政部門統一管理。

        第五章解散與變更

        第二十九條民辦中小學不能實現教育目標,或者因故無法開展正常教育、教學活動的,應當解散。

        民辦中小學解散,應在一個學期結束之前提出申請,由原審批機關核準。

        審批機關對核準解散的民辦中小學,應當收回《辦學許可證》,并予以公告。

        民辦中小學解散的,應當依法到原登記管理機關辦理注銷登記手續。

        第三十條民辦中小學解散時,所欠債務由學校和舉辦者承擔,提前收取的學費應當退還給學生,退還后依法進行資產清算。

        民辦中小學在進行資產清算時,應當首先留足安置學生的費用;其次支付所欠教職員工的工資及社會保險費用,償還學校所欠的債務。對清算后的剩余財產,按照舉辦者的實際辦學投入予以返還。

        第三十一條民辦中小學解散時,舉辦者應當妥善安置在校學生。實施義務教育的民辦中小學解散時,審批機關和當地教育行政部門應當安排在校接受義務教育的學生繼續就學。

        第三十二條民辦中小學與其他學校合并或者需要變更學校名稱、性質、層次,應當報審批機關批準;變更其他事項,應當報審批機關備案。

        民辦中小學變更的,應當依法到原登記管理機關辦理變更手續。

        第六章法律責任

        第三十三條擅自舉辦民辦中小學,或者設立民辦中小學分校、校外辦學點,或者采取隱瞞、虛報、偽證等手段騙取《辦學許可證》的,由審批機關予以撤銷;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第三十四條舉辦者虛假出資或者在學校成立后抽逃資金的,由審批機關責令改正;拒不改正的,處以應出資金額或者抽逃資金額2倍以下的罰款;情節嚴重的,由審批機關責令停止招生,吊銷《辦學許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第三十五條不確定各類人員的工資福利開支占經常辦學費用的比例,或者不按照規定的比例執行,或者將積累用于經商辦企業及其他校外投資的,由教育行政部門給予警告,責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,由審批機關責令停止招生,吊銷《辦學許可證》或者予以接管。

        第三十六條違反有關規定亂收費的,由教育行政部門責令限期退還多收的費用,并由物價部門按照有關規定予以處罰。

        第三十七條濫發文憑的,由審批機關宣布無效,責令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,取消其頒發證書資格。

        第三十八條管理混亂、教育教學質量低下、未達到標準造成惡劣影響的,由教育行政部門限期整頓,給予警告;情節嚴重或者經整頓仍達不到要求的,由審批機關責令停止招生、吊銷《辦學許可證》或者予以接管。

        第三十九條擅自發布招生廣告的,由工商行政管理部門責令停止發布,按照國家有關規定給予處罰。拒不改正或者因發布虛假廣告造成影響的,由審批機關責令停止招生,情節嚴重的,吊銷《辦學許可證》。

        第四十條生活設施、儀器設備、圖書等配備達不到規定標準的,由審批機關責令限期達到標準;拒不執行的,責令停止招生。

        第四十一條侵吞、私分、攜款潛逃或者以其他非法手段占有辦學經費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由教育行政部門責令限期改正,沒收違法所得。擅自拆除、變賣、出租校舍和房產的,由有關部門依法予以處罰。

        第四十二條教育行政部門和其他行政部門濫用職權、徇私舞弊的,或者對民辦中小學疏于管理,造成嚴重后果的,對負有直接責任的主管人員和其他責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十三條擾亂和破壞民辦中小學教育教學秩序的,由公安機關按照有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十四條實施行政處罰,必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。

        關聯法規:

        第七章附則

        第四十五條對掛靠企業事業單位、社會團體及其他社會組織,自籌資金,面向社會舉辦的普通小學、普通中學的管理,可以參照本條例執行。

        第四十六條本條例自1999年3月1日起施行。

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